記者 辛圓
促進科技創(chuàng)新要素跨境流動需要金融支撐。
據(jù)國家外匯管理局官網(wǎng)周三發(fā)布消息,為進一步便利經(jīng)營主體開展跨境投融資活動,優(yōu)化營商環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,國家外匯管理局起草了《國家外匯管理局關(guān)于深化跨境投融資外匯管理改革有關(guān)事宜的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《通知》)。
《通知》涉及投資端、融資端和支付便利三方面9項具體政策。在投資端方面,《通知》特別提到,便利境內(nèi)非企業(yè)科研機構(gòu)接收境外資金,將在部分地區(qū)試點的境內(nèi)非企業(yè)科研機構(gòu)接收境外資金試點政策(即“科匯通”)推廣至全國。
《通知》同時提到,非企業(yè)科研機構(gòu)接收境外資金的,參照外商直接投資辦理外匯登記及賬戶開立、資金匯兌等手續(xù);非企業(yè)科研機構(gòu)使用境外匯入外匯資金及其結(jié)匯所得人民幣資金進行境內(nèi)再投資的,參照外商直接投資境內(nèi)再投資辦理;非企業(yè)科研機構(gòu)符合條件可參與資本項目收入支付便利化政策。
在“科匯通”試點政策出臺之前,非企業(yè)性質(zhì)的科研機構(gòu)接受境外科研資金無法可依。
2023年9月,根據(jù)國家外匯管理局批復(fù),國家外匯管理局深圳市分局印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)“科匯通”試點業(yè)務(wù)操作指引》,河套“科匯通”試點正式啟動。
依據(jù)相關(guān)試點實施方案,境外科研資金被允許直接匯入河套地區(qū)外資非企業(yè)科研機構(gòu),為區(qū)內(nèi)科研機構(gòu)跨境調(diào)撥科研資金提供新路徑,更為深港兩地科技創(chuàng)新要素跨境流動和科技產(chǎn)業(yè)協(xié)作提供了有力支撐。
2024年10月30日,在總結(jié)河套“科匯通”試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,國家外匯管理局決定將“科匯通”試點地區(qū)擴大至上海、北京、天津、河北雄安、南京、蘇州、杭州、合肥、廣州、深圳等16個地區(qū)。
外匯局此前表示,符合條件的科研機構(gòu)可以直接在試點地區(qū)銀行辦理外匯登記、匯款、變更、注銷等各項外匯業(yè)務(wù),打通了科研資金入境渠道,實現(xiàn)了科研機構(gòu)全生命周期、全鏈條管理優(yōu)化。