早知如此,澤連斯基可能不會對反腐部門下手

就在俄烏間的無人機(jī)大戰(zhàn)正酣之時,烏克蘭的一樁關(guān)于無人機(jī)采購的貪腐案,像一顆重磅炸彈,砸在了澤連斯基面前。
辦理這件案子的機(jī)構(gòu)是烏國家反腐敗局(NABU)和烏特別反腐敗檢察院(SAPO)。案件涉及烏議會、地方政府和軍隊系統(tǒng),據(jù)烏總統(tǒng)辦公室通報,涉案人員包括一名現(xiàn)任議員、若干地方政府行政長官及烏克蘭國民警衛(wèi)隊軍官。相關(guān)人員以高價采購軍用無人機(jī)和信號干擾系統(tǒng)。

當(dāng)?shù)貢r間 8 月 2 日,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基主持召開反腐敗專項會議,聽取了 NABU 負(fù)責(zé)人克里沃諾斯和 SAPO 負(fù)責(zé)人克利緬科的工作匯報。
通報稱,這件事的本質(zhì)是以故意抬高的價格與供應(yīng)商公司簽訂國家合同,而違法者收取的回扣高達(dá)合同成本的 30%。目前已有四人被捕。據(jù)《烏克蘭真理報》援引烏執(zhí)法部門消息人士的話稱,這導(dǎo)致包括無人機(jī)在內(nèi)的劣質(zhì)產(chǎn)品流入戰(zhàn)場,嚴(yán)重降低了烏軍的國防能力和安全。

NABU 和 SAPO 在社交網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布的照片。
值得注意的是,此次案件發(fā)生正值政治敏感時期。這是烏克蘭議會 7 月 31 日通過新版《反腐敗機(jī)構(gòu)獨立運作保障法》后,烏反腐部門公布的首起重大案件。
就在十多天前,也就是 7 月 22 日,澤連斯基頂住多方壓力,批準(zhǔn)了一項旨在剝奪烏克蘭反腐機(jī)構(gòu) NABU 和 SAPO 獨立性的法律——第 12414 號法案,該法案將 NABU 和 SAPO 完全置于總檢察長辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,而總檢察長魯斯蘭 · 克拉夫琴科是剛剛上任 1 個月的澤連斯基親信,同時也是貪腐丑聞纏身的爭議人物。更讓人難以接受的是,當(dāng)時 NABU 和 SAPO 這兩個機(jī)構(gòu)剛因調(diào)查澤連斯基親信而被其扣上了 " 通俄 " 的帽子。
一系列操作引發(fā)了烏克蘭民眾的強(qiáng)烈不滿,連續(xù)兩天的抗議蔓延到烏克蘭幾座主要城市,最后演變?yōu)?2022 年以來烏克蘭最大規(guī)模的國內(nèi)抗議。歐洲盟友也對此表示批評,歐盟擴(kuò)大事務(wù)專員瑪爾塔 · 科斯稱:" 削弱國家反腐局獨立性的關(guān)鍵保障是嚴(yán)重倒退。" 歐盟委員會主席馮德萊恩也表示 " 強(qiáng)烈擔(dān)憂 ",要求澤連斯基做出解釋。
在多方壓力下,澤連斯基作出讓步,提出了修正案,烏克蘭議會于 7 月 31 日通過了新版《反腐敗機(jī)構(gòu)獨立運作保障法》,恢復(fù)了 NABU 和 SAPO 的獨立性。但《基輔郵報》指出,無論新法案內(nèi)容如何,這場風(fēng)波的損害已經(jīng)造成," 要恢復(fù)烏克蘭公民、士兵及西方伙伴的信任非常困難 "。

澤連斯基簽署恢復(fù) NABU 和 SAPO 的獨立性的法案,并表示 " 國家傾聽民意非常重要 "。
這里就不得不提到 NABU 和 SAPO 這兩個機(jī)構(gòu),2014 年 " 廣場革命 " 后,烏克蘭在歐美主導(dǎo)和支持下建立四大反腐機(jī)構(gòu), NABU 和 SAPO 就在其中,這些機(jī)構(gòu)不僅得到了國際資金支持,就連人事任命也要受歐美影響,甚至這兩個機(jī)構(gòu)也是烏克蘭加入歐盟的必要條件,在 7 月 22 日澤連斯基簽署法令的第二天,德國外交部長瓦德富爾就在社交平臺 X 上發(fā)出明確警告:限制反腐敗機(jī)構(gòu)的獨立性會阻礙烏克蘭加入歐盟。
這兩個機(jī)構(gòu)的獨立性,也一直是歐美對烏援助的核心條件。歐盟 7 月 27 日表示,由于反腐機(jī)構(gòu)的獨立性被限制,歐盟將凍結(jié) 17 億美元的援助,占其對烏克蘭最新一輪援助計劃的三分之一。歐盟削減援助的動作也被視為是對澤連斯基試圖干預(yù)反腐機(jī)構(gòu)的不滿。
既然 NABU 和 SAPO 的背靠歐盟,那澤連斯基為何非要惹它們給自己找不痛快?五角大樓智庫負(fù)責(zé)人弗拉基米爾 · 費先科分析,一是國家反腐敗局涉嫌接近澤連斯基的核心圈子;二是為了控制國家反腐敗局的行動,以免將其過度政治化,避免在與俄羅斯的沖突期間挑起烏國內(nèi)政治戰(zhàn)爭," 這與其說是反腐敗斗爭,不如說是對澤連斯基的政治攻擊。"
既然反腐機(jī)構(gòu)與總統(tǒng)權(quán)力之間存在結(jié)構(gòu)性矛盾,那澤連斯基拿其開刀也情有可原,但澤連斯基顯然是低估了這樣做的嚴(yán)重后果,不僅得罪了歐盟,還引得國內(nèi)民眾的強(qiáng)烈反應(yīng)。

腐敗問題一直是烏克蘭的頑疾,俄烏沖突爆發(fā)后,與軍事動員相關(guān)的腐敗丑聞,更是在普通烏克蘭民眾或被征兵家庭的傷口上撒鹽。2024 年 10 月,烏克蘭總檢察長安德里 · 科斯廷就因征兵腐敗問題宣布辭職,有官員申報 " 假殘疾 " 來逃避被征兵入伍,當(dāng)時烏安全部門稱有 4100 份殘疾證因為 " 材料造假 " 被取消。一邊是親人在戰(zhàn)場上流血,一邊是政客對腐敗的漠視,這讓民眾怎么接受得了!有參與游行的烏克蘭退伍軍人就說," 軍人們很難找到動力繼續(xù)抵抗進(jìn)攻,我們正在失去大片土地,這類決定讓我們灰心喪氣,很難為通過這種法律的人賣命。"
同時外界也有觀點認(rèn)為,此刻烏克蘭民眾被點燃的怒火,也有 " 顏色革命 " 的影子。當(dāng)年美歐組織了 " 廣場革命 ",逼走了親俄總統(tǒng)亞努科維奇,上述 NABU 和 SAPO 兩個機(jī)構(gòu)正是在 2014 年 " 顏色革命 " 后歐美推動成立的。而這一次,也是在同一個廣場,烏克蘭民眾怒斥澤連斯基背叛了國家,澤連斯基的 " 英雄 " 人設(shè),在高舉的標(biāo)語和高亢的抗議聲中崩塌。

有抗議者舉的標(biāo)語是 " 拒絕腐敗,擁抱歐洲 "。
一波未平一波又起?;謴?fù)獨立性之后,NABU 和 SAPO 馬上就將一件涉嫌高價購買無人機(jī)的貪腐大案,狠狠地甩到了澤連斯基面前。而其中的涉案官員,就包括人民公仆黨的奧列克謝 · 庫茲涅佐夫,這也是澤連斯基所在的政黨。值得注意的是,庫茲涅佐夫是第 12414 號法案,也就是取消 NABU 和 SAPO 的獨立性的法案的支持者之一。
還有烏克蘭媒體起底了庫茲涅佐夫的妻子阿麗娜,報道稱阿麗娜去年獲得了 1.2 萬格里夫納(約 2000 元人民幣)的 " 國內(nèi)流離失所者住房援助 ",但其名下卻有一處位于基輔價值 50 萬美元的莊園,還有公司送她寶馬 X6 轎車。

奧列克謝 · 庫茲涅佐夫。
目前,庫茲涅佐夫已經(jīng)被開除出人民公仆黨。另一名涉案人員穆卡切沃州國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人謝爾蓋 · 海迪也被解除職務(wù)。
澤連斯基作出表態(tài):" 對腐敗只能零容忍,必須通過明確的團(tuán)隊合作揭露腐敗,并最終做出公正的判決。"

澤連斯基的表態(tài)與切割可以稱得上是權(quán)宜之計,接下來他會如何出招,是放棄削弱反腐敗機(jī)構(gòu)的野心,還是繼續(xù)隱忍?事實證明,他的 " 輕舉妄動 " 已經(jīng)招致歐盟的不滿。俄羅斯此前還放出消息,因為澤連斯基的種種行為,美國、英國和烏克蘭代表不久前在阿爾卑斯山秘密開會,討論 " 替換烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基 " 的可能性,烏武裝部隊前總司令、現(xiàn)任駐英國大使扎盧日內(nèi)被列為潛在人選。針對俄方說法,29 日烏克蘭國防部情報總局發(fā)表聲明,駁斥俄方傳播假消息、發(fā)起信息戰(zhàn)。
但歐美想換掉澤連斯基的消息一直都有,烏克蘭前總檢察長顧問捷利任科(Andriy Telizhenko)曾稱,罷免澤連斯基的計劃早在特朗普重返白宮前就已存在。美國記者西摩 · 赫什也曾援引華盛頓消息人士的話稱,美國考慮動用武力罷免澤連斯基,隨后將權(quán)力移交給烏克蘭武裝部隊前總司令瓦列里 · 扎盧日內(nèi)將軍。
澤連斯基不聽話,就推另一個聽話的 " 棋子 ",這一點,美西方還真做得出來。
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