日本執(zhí)政的自民黨在參議院選舉中慘敗后，永田町要求首相石破茂下臺的聲音漸高。在7月28日舉行的自民黨眾參兩院議員懇談會上，石破茂表達了繼續(xù)執(zhí)政的意愿，并強調(diào)將“赤心奉國”，“絕不讓國家和國民面臨政治空白”。

據(jù)日本廣播協(xié)會報道，在持續(xù)4個多小時的懇談會上，有人表示支持石破首相繼續(xù)執(zhí)政，也有聲音要求黨領(lǐng)導(dǎo)層引咎辭職，但是與會者透露，現(xiàn)場表達支持的只有五六個人。另一邊，多名政客已經(jīng)瞄準下一屆自民黨總裁的位置展開水面下的活動。

當(dāng)?shù)貢r間2025年7月25日，日本東京市中心，日本首相石破茂的支持者在首相官邸對面的街道上參加集會。視覺中國 圖

“倒石破”暗潮涌動之際，東京卻出現(xiàn)要求石破繼續(xù)執(zhí)政的示威活動。據(jù)日媒報道，7月25日，約200人在首相官邸前集會，參與者反復(fù)高喊“石破加油”“石破別辭職”等口號。這場集會的發(fā)起人發(fā)布聲明，對那些被視為“石破接班人”的自民黨議員進行了批評，稱他們是“極右分子”或“民粹主義者”，矛頭指向了前經(jīng)濟安保相高市早苗等人。

一名參與“挺石破”集會的70歲男性對日媒說，他不是自民黨支持者，但是擔(dān)心“如果自民黨的右翼議員成為首相，日本會走向排外主義”。在日前結(jié)束的參議院選舉中，極右翼在野黨參政黨的議席數(shù)明顯增加，該黨喊出“日本人優(yōu)先”的口號被視為效仿西方民粹主義，并且煽動了排外情緒，吸引保守選民投票。參政黨擅于應(yīng)用社交媒體策略，在X、TikTok、YouTube等社交平臺上大量分發(fā)宣傳信息和視頻。47歲的黨首神谷宗幣稱自己以“熱血”的風(fēng)格吸引選民支持。

根據(jù)共同社的選舉出口民調(diào)，40歲以下選民群體中，有一半投票給了國民民主黨和參政黨這兩個民族主義政黨。60歲以上選民的投票傾向正相反，有一半人將選票投給了自民黨和立憲民主黨這兩個主要的老牌政黨，凸顯出了代際鴻溝。

“參政黨崛起的一個重要原因就是吸引了年輕人的選票?！痹谏虾Ｈ毡緦W(xué)會日前舉行的日本政局形勢研討會上，上海市日本學(xué)會顧問、上海國際問題研究院研究員吳寄南在回答澎湃新聞（www.thepaper.cn）的提問時表示，日本過去有一個說法叫做“銀發(fā)民族主義”，因為在選舉中積極投票的都是老年人，所以執(zhí)政黨在政策制定時往往忽視年輕人的呼聲，這也是年輕人感到不滿、想要改變現(xiàn)狀的一個主要原因。

吳寄南補充說，日本基本上是一個老年人社會，年輕議員尚未形成一種能夠改變上一代人思維和行為模式的能力，這種氛圍還沒有形成。日本多黨化、碎片化的情況還會發(fā)展，暫時找不到一個能夠凝聚大多數(shù)人的政治力量。

參政黨推動日本政治右傾化？

參政黨在此次參議院選舉中贏得14個席位，加上非改選的1個席位，在共有248個席位的參議院中擁有一席之地。這一成立于2020年的政黨帶有濃厚的保守色彩，以“保護日本國家利益”為理念，最初在疫情期間就以反疫苗、反口罩的言論在保守群體中獲得關(guān)注。在2022年參議院選舉中，參政黨提出“反全球主義”主張，當(dāng)時的黨首神谷宗幣獲得了1個議席。

共同社報道稱，參政黨發(fā)展的轉(zhuǎn)折點是去年7月對荷蘭和德國的考察。在荷蘭，反移民、反歐盟的極右翼政黨自由黨去年一度獲得機會參與聯(lián)合執(zhí)政；而在德國，主張排外主義的極右政黨“德國選擇黨（AfD）”在去年大選中獲得歷史性突破。神谷回顧稱，通過與“德國選擇黨”相關(guān)人士等的交流，“建立了一種信心——只要順應(yīng)世界潮流，參政黨必能獲得更多議席”。

在日本經(jīng)濟遭遇逆風(fēng)、安保形勢嚴峻的情況下，參政黨以美國總統(tǒng)特朗普提出的“美國優(yōu)先”為靈感，打出“日本人優(yōu)先”的口號，宣稱“反對外國人特權(quán)”，并提出給予兒童教育補貼的政策。該黨還主張擁有核武器，刪除現(xiàn)有憲法第九條的和平條款，設(shè)立“國防軍”等。

有分析認為，隨著參政黨進入政治視野，即便原本走中間路線的政黨也可能突出排外色彩，導(dǎo)致日本政治整體上進一步右傾化?！度毡窘?jīng)濟新聞》報道指出，在權(quán)力結(jié)構(gòu)趨于復(fù)雜的國會中，小黨可能成為“少數(shù)決定性力量”，參政黨可能通過政治交易推動其主張進入政策層面。

上海外國語大學(xué)日本研究中心主任、教授廉德瑰則認為，參政黨的議席大幅增加，并不意味著日本政治右傾化。他對澎湃新聞表示，參政黨的支持者中一部分是無黨派人士和原先自民黨右派的支持者。由于自民黨的腐敗問題一直未能得到解決，失信于民，右翼選民轉(zhuǎn)而投票給在政治光譜上處于相似位置的參政黨。它作為一個沒有根基的政黨，煽動排外情緒已經(jīng)在日本受到大量批評，并不占主流，現(xiàn)在的活躍只是暫時現(xiàn)象。

在此次參議院選舉中，盡管參政黨表現(xiàn)突出，一些保守色彩鮮明的議員也未能當(dāng)選，包括前陸上自衛(wèi)官佐藤正久、前參議院議長山東昭子等。政治走勢是否會向右轉(zhuǎn)仍難預(yù)判。

實際上，右翼情緒早已在日本扎根，21世紀初，所謂的“網(wǎng)絡(luò)右翼”在社交媒體上蔓延，隨后這一群體轉(zhuǎn)而支持日本前首相安倍晉三。“在安倍時代，自民黨馴服并吸納了極右翼勢力。”東京大學(xué)歷史學(xué)教授隱歧沙耶香在接受日媒采訪時說道。

隨著安倍去世，自民黨內(nèi)派閥“安倍派”解散，偏中間路線的石破上臺，右翼選民出現(xiàn)搖擺，給了參政黨可乘之機。此時，與安倍晉三關(guān)系密切的右翼政客高市早苗異常活躍，她在去年的自民黨總裁選舉中，第一輪投票排名第一，在決勝輪輸給石破茂。

高市早苗對“后石破時代”虎視眈眈，自民黨可能需要右翼角色來向保守選民靠攏，重新奪回流向參政黨的選票。而許多人擔(dān)心如果高市上臺，政治右傾不可避免。據(jù)時事通信社報道，高市7月23日與包括參議員山田宏在內(nèi)的十余名親近議員，在東京赤坂舉行會談，并拜訪了自民黨內(nèi)唯一派閥領(lǐng)導(dǎo)人、最高顧問麻生太郎。在參議院選舉前，她就已經(jīng)透露出要沖擊自民黨總裁的決心。

老一代政治家守舊，形成巨大惰性

在此次參議院選舉中，自民黨依靠的議員個人后援會、業(yè)界團體等勢力整體在變?nèi)酰瑐鹘y(tǒng)政黨所擁有的優(yōu)勢逐漸消失。取而代之的是，像參政黨、國民民主黨這樣的新興政黨通過社交媒體積極接觸無黨派群體，尤其是年輕人。

據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道，在參議院選舉期間，政黨名稱的網(wǎng)絡(luò)搜索量比2024年眾議院選舉時增加了一倍，達到730萬次，這反映出越來越多的選民傾向于通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查政策內(nèi)容來做出投票判斷。此外，還有一種趨勢是官方網(wǎng)站訪問率較高的政黨，其得票數(shù)也往往較高。

自民黨并非在社交媒體和電子化策略上一直落后，2013年日本解禁網(wǎng)絡(luò)競選活動時，自民黨曾被認為在社交媒體戰(zhàn)略上走在前列，但后來并未將這一戰(zhàn)略制度化地傳承下去，也未能適應(yīng)社交媒體時代的變化。此外，自民黨還因“黑金丑聞”等問題暴露出守舊體質(zhì)。

回顧歷史，1993年出現(xiàn)了非自民黨聯(lián)合政權(quán)，一度令外界認為日本政治會出現(xiàn)大的變化，但是不到一年就垮臺。2009年也曾出現(xiàn)過新的政治氛圍，民主黨終結(jié)了自民黨的執(zhí)政黨身份，實現(xiàn)政黨輪替，但很快又回到自民黨執(zhí)政的局面。吳寄南表示，目前日本老一代政治家因循守舊、缺乏創(chuàng)新與開拓精神。這股傳統(tǒng)力量在日本政壇是一種巨大的惰性，短時間內(nèi)看不到變化的跡象。

而士氣正盛的參政黨野心勃勃，黨首神谷在22日的記者會上強調(diào)，瞄準下屆眾議院選舉，“我們將爭取拿下40個議席”。他表示，“如果參政黨能掌握一定數(shù)量的議席，就可以像歐洲那樣組建新的政權(quán)框架?！?/p>

“如果參政黨未來真正要參與執(zhí)政，將面臨很嚴峻的困難。”復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授包霞琴對澎湃新聞表示，提出“日本人優(yōu)先”的參政黨獲得一部分右翼選民支持，反映出日本社會近年來的結(jié)構(gòu)性問題——少子老齡化。為了緩解少子老齡化，針對外國人放寬了部分居留政策，但也出現(xiàn)一些問題，這是一個結(jié)構(gòu)性矛盾，參政黨沒有拿出妥善的解決方案。

排外主義牽動經(jīng)濟走勢

參政黨的政治前途尚待觀察，但以“日本人優(yōu)先”為導(dǎo)火索的排外主義已成為重要的社會課題。對于一些在日外國人而言，他們當(dāng)下并未感到排外帶來的歧視等問題，但是擔(dān)心未來的相關(guān)政策修訂。

北海道私立大學(xué)一名外籍副教授2000年代初在日本留學(xué)，時隔近十年后再度到日本工作和生活，要求匿名的她告訴澎湃新聞，明顯感到日本對外國人的包容度更高了，她所供職的大學(xué)這兩年也在擴招留學(xué)生，這些留學(xué)生畢業(yè)后在日的就業(yè)形勢也較好。

她坦言，在日本從來沒有受到排外歧視，反而看到外國人犯罪或相關(guān)惡性事件報道時會感到壓力。在外國人問題廣受關(guān)注的背景下，她坦言，“擔(dān)心受一些外籍人士犯罪事件的影響，永住資格審查會變得更加嚴格，以及會影響永住者的親屬赴日。對真正守規(guī)矩的外國人來說，實際上可能比日本人更謹慎，恐怕‘越軌’行為會產(chǎn)生不良影響?！?/p>

針對外國人的輿論發(fā)酵，不僅讓更多人關(guān)注簽證和永居政策的變化，也可能波及經(jīng)濟。上海大學(xué)東亞研究中心教授陳友駿對澎湃新聞表示，從房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和外來投資的未來發(fā)展來看，排外情緒與經(jīng)濟走勢或許也緊密相關(guān)。

由于海外資金流入日本導(dǎo)致房價上升，在參議院選舉中，主張強化對外國人購置不動產(chǎn)的限制政策引人注目?！皷|京成了日本人無法居住的城市。外國人不斷地搶購房產(chǎn)。我們必須改變這種狀況?！眹衩裰鼽h的干事長榛葉賀津也7月17日在東京的一場街頭演說中高聲呼吁。

國民民主黨在其政見中明確表示，正在考慮對外國人以投機為目的的房地產(chǎn)購買征收額外稅負，即所謂的“空屋稅”。該稅收將用于支援本國居民購房或提供租金補貼。自民黨也強調(diào)，將針對外國人持有不動產(chǎn)的問題“依法嚴格且堅定地應(yīng)對”。

根據(jù)房地產(chǎn)專業(yè)智庫“都市未來綜合研究所”的數(shù)據(jù)，外資企業(yè)對日本國內(nèi)房地產(chǎn)的投資在2024年度達到13607億日元（約合人民幣659億元），較前一年度（6093億日元）實現(xiàn)翻倍增長。此外，根據(jù)美國的全球性房地產(chǎn)服務(wù)和投資管理公司JLL對全球城市投資額的統(tǒng)計，今年1月至3月，東京超越紐約，位居全球首位。

陳友駿指出，從一些信息來看，有部分中國人赴日投資買房是用作民宿，抑或是供自己短期旅游時居住。鑒于此，如果日本出臺政策限制外國人買房，必然對房地產(chǎn)業(yè)造成影響。此外，外資如果不投向日本市場，或者其在日本市場的份額下跌，那么未來日本金融市場的支撐面就會減少，也會給宏觀經(jīng)濟的發(fā)展帶來一定壓力。

日本財務(wù)省今年2月以安全保障為由，決定將依據(jù)《外匯及外國貿(mào)易法》加強對外資投資日本國內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管。今后，對于有可能協(xié)助外國政府從事信息收集的企業(yè)，將新增事前申報與審查義務(wù)。

當(dāng)然，不容忽視的是，日本國內(nèi)不斷升溫的“排外情緒”也來自于激增的外國游客。日本政府近年來大力推進“觀光立國”戰(zhàn)略，今年上半年訪日外國人數(shù)已經(jīng)超過2000萬，日本多地遭遇“過度旅游”，出現(xiàn)垃圾增加和公共交通擁堵等狀況。日媒稱，由于地方人手短缺，應(yīng)對能力已到達極限。但另一方面，外國游客入境帶動了日本外匯收入和服務(wù)業(yè)收入的增長。日本觀光廳的數(shù)據(jù)顯示，2024年的訪日游客消費額達到81395億日元，創(chuàng)歷史新高。

日本全國知事會議23日在青森市召開，圍繞日本國內(nèi)急劇增加的外國人接納問題展開討論。會議中提出了完善外國人接納環(huán)境以及推動“多元文化共生”社會建設(shè)的建議方案。