界面新聞?dòng)浾?| 白帆
界面新聞編輯 | 李慎
面對(duì)洶涌而來(lái)的貨運(yùn)平臺(tái)雙重收費(fèi)的問(wèn)題,司機(jī)端此前進(jìn)行過(guò)多次投訴,相關(guān)企業(yè)也曾多次被約談。如今,在相關(guān)規(guī)范推出后,平臺(tái)開(kāi)始啟動(dòng)收費(fèi)變革。
6月24日,貨運(yùn)平臺(tái)快狗打車深圳工會(huì)召開(kāi)民主協(xié)商會(huì),宣布取消“既收會(huì)員費(fèi)又抽傭”的模式,要么會(huì)員費(fèi)0抽傭,要么0會(huì)員費(fèi)純抽傭。?
實(shí)際上,早在一個(gè)月前,市場(chǎng)監(jiān)管總局研究起草了《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)收費(fèi)行為合規(guī)指南(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《指南》),并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。該《指南》的其中一條便是規(guī)范平臺(tái)向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取傭金、抽成、會(huì)員費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、信息服務(wù)費(fèi)、營(yíng)銷推廣費(fèi)等收費(fèi)行為,明確收費(fèi)禁區(qū)、向中小經(jīng)營(yíng)者讓利、推行收費(fèi)透明化。?
《指南》明確規(guī)定,平臺(tái)不得向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者重復(fù)收費(fèi),只收費(fèi)不服務(wù)、少服務(wù),轉(zhuǎn)嫁應(yīng)當(dāng)由平臺(tái)自身承擔(dān)的費(fèi)用,向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取提供其基礎(chǔ)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的費(fèi)用,強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買服務(wù)或者參加推廣、促銷活動(dòng)并收費(fèi),利用不合理的保證金等形式變相收費(fèi)或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提供相同商品或者服務(wù)對(duì)具有同等交易條件的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視等。
該《指南》一經(jīng)發(fā)布,便引發(fā)了行業(yè)關(guān)注。市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志在接受記者提問(wèn)時(shí)表示,平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)過(guò)程中,會(huì)向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取傭金、抽成、會(huì)員費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、信息服務(wù)費(fèi)、營(yíng)銷推廣費(fèi)等,這些費(fèi)用構(gòu)成了平臺(tái)收入的基本來(lái)源。?
然而,相關(guān)投訴渠道收到諸多反饋,平臺(tái)存在收費(fèi)名目繁多、計(jì)算方法復(fù)雜、平臺(tái)收費(fèi)不透明等問(wèn)題。當(dāng)時(shí)有報(bào)道稱,貨拉拉平臺(tái)一邊要求交189元至519元的會(huì)員費(fèi),一邊還收11%到5%的信息費(fèi),平臺(tái)這種“會(huì)員+抽成”模式,讓他們壓力倍增。而這樣的情況并非個(gè)例,貨品平臺(tái)企業(yè)普遍存在類似問(wèn)題。?
為此,2022年,交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)滿幫集團(tuán)、貨拉拉、滴滴貨運(yùn)、快狗打車4家互聯(lián)網(wǎng)道路貨運(yùn)平臺(tái)公司進(jìn)行約談。并要求互聯(lián)網(wǎng)道路貨運(yùn)平臺(tái)要提高站位、正視問(wèn)題,立即對(duì)壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行整改,著力規(guī)范平臺(tái)收費(fèi)行為,2022年年底前,不得隨意調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)規(guī)則,要保持運(yùn)輸價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定,確保貨車司機(jī)享受通行費(fèi)減免的政策紅利。
在此之前,交通運(yùn)輸部等也曾多次對(duì)滿幫、貨拉拉、快狗打車等交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)平臺(tái)公司進(jìn)行聯(lián)合約談。有媒體統(tǒng)計(jì),從2021年至2023年,僅中央層面由交通運(yùn)輸部對(duì)貨拉拉的約談就多達(dá)12次,司機(jī)報(bào)酬權(quán)益是每次約談的焦點(diǎn)。?
貨運(yùn)平臺(tái)長(zhǎng)期存在的雙重收費(fèi)問(wèn)題一直是司機(jī)們反映強(qiáng)烈的問(wèn)題之一。這不僅增加了司機(jī)的運(yùn)營(yíng)成本,還導(dǎo)致了平臺(tái)與司機(jī)之間的矛盾和沖突。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),四川省、珠三角地區(qū)的多個(gè)城市曾經(jīng)多次發(fā)生過(guò)司機(jī)維權(quán)事件。如何平穩(wěn)地解決這些問(wèn)題顯得尤為重要。?
此外,快狗打車深圳工會(huì)主席姜旭瑞表示,近兩年以來(lái),由于多種因素疊加,運(yùn)價(jià)持續(xù)走低,司機(jī)收入均有不同程度的下滑。雖然運(yùn)價(jià)下降這一宏觀因素平臺(tái)無(wú)法左右,但是通過(guò)規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi),希望能和司機(jī)師傅們共同承擔(dān)運(yùn)價(jià)走低的損失。?
快狗打車這一改革正是在這樣的背景下誕生的??旃反蜍嚪矫嫱嘎?,目前該改革率先在深圳和東莞地區(qū)試點(diǎn)。與此同時(shí),快狗打車宣布擬推出199元0抽傭的會(huì)員產(chǎn)品(30天)。相比目前499零抽傭的會(huì)員費(fèi),司機(jī)負(fù)擔(dān)下降幅度較大。?
在啟動(dòng)上述改革之前,快狗打車去年陸續(xù)在北京、天津、廣州等多個(gè)城市啟動(dòng)降傭的策略,對(duì)平臺(tái)司機(jī)的抽傭上限降低至10%,表現(xiàn)優(yōu)秀的司機(jī)還可進(jìn)一步降傭。?
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授孟雁北此前在接受新華社采訪時(shí)表示,總體看,《指南征求意見(jiàn)稿》有助于進(jìn)一步完善平臺(tái)企業(yè)常態(tài)化監(jiān)管制度,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)深化合規(guī)治理,推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更重要作用。