當(dāng)?shù)貢r間6月17日下午，第二屆中國－中亞峰會在阿斯塔納獨(dú)立宮舉行。哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫主持會議。中國國家主席習(xí)近平、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙、土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫、烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫出席。這是習(xí)近平同中亞五國元首共同出席中國－中亞減貧合作中心、教育交流合作中心、荒漠化防治合作中心和貿(mào)易暢通合作平臺揭牌儀式。新華社記者 殷博古 攝

2025年6月16-18日，第二屆中國-中亞峰會在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行。本屆峰會最突出的亮點(diǎn)是習(xí)近平主席宣布以“互尊、互信、互利、互助，以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同現(xiàn)代化”為核心要義的“中國-中亞精神”。這一精神正是觀察本屆中國-中亞元首峰會的關(guān)鍵詞。

首先，相互尊重、平等相待是中國與中亞國家處理相互關(guān)系的基本前提，也為新形勢下國家間互動樹立了典范。

當(dāng)今時代，單邊主義、保護(hù)主義有所回潮，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治沖擊增強(qiáng)，各類國家的權(quán)利和尊嚴(yán)如何維護(hù)，成為所有國家都要回答的選擇題。無論是驕橫跋扈，恃強(qiáng)凌弱，還是一意孤行，挾弱抑強(qiáng)，都是對國家間關(guān)系準(zhǔn)則的破壞，對國家間關(guān)系生態(tài)的摧殘。雖然中國與中亞國家面積有大有小，整體實(shí)力有弱有強(qiáng)，卻共同認(rèn)可國家不分大小一視同仁，有事大家商量著辦，協(xié)商一致作決策。這與動輒以“實(shí)力地位”為霸權(quán)行徑找理由，以“利益需要”為自私行為找依據(jù)的部分國家具有本質(zhì)的不同。

這一原則落實(shí)到《阿斯塔納宣言》中就是中國與中亞“在涉及彼此核心利益問題上互予理解、尊重和支持”；中國與中亞國家簽署《永久睦鄰友好合作條約》，確定永久性、全天候、全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，同樣是由于各方在發(fā)展關(guān)系過程中一直堅(jiān)持“互尊”前提。

其次，深化互信、同聲相應(yīng)是推動中國與中亞國家關(guān)系發(fā)展的關(guān)鍵原則，也為促進(jìn)地區(qū)合作水平提升奠定基礎(chǔ)。

中國與中亞國家關(guān)系過去三十余年的發(fā)展歷程表明，六國之間存在大量共同利益，也存在諸多差異利益。如何推動各方在共同利益方面相互合作，在差異利益面前避免沖突，從而保障相互關(guān)系的持久健康發(fā)展的關(guān)鍵經(jīng)驗(yàn)，就是以互信為原則，堅(jiān)定支持彼此維護(hù)國家獨(dú)立、主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族尊嚴(yán)，不做任何損害彼此核心利益的事。在此過程中，中國始終視中亞為周邊外交優(yōu)先方向，堅(jiān)持睦鄰安鄰富鄰、親誠惠容理念方針，同中亞國家平等相交、真誠相待，親望親好、鄰?fù)徍?。這一原則落實(shí)到《永久睦鄰友好合作條約》中就是“在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，全面發(fā)展長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系?！?/p>

再次，互利共贏、共同發(fā)展是中國與中亞國家關(guān)系不斷提升的現(xiàn)實(shí)保障，也為中國和中亞地區(qū)發(fā)展提供支撐。

三十余年篳路藍(lán)縷，中國同中亞五國已實(shí)現(xiàn)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、共建“一帶一路”合作伙伴、雙邊和區(qū)域命運(yùn)共同體“三個全覆蓋”?！耙粠б宦贰背h提出后，中國與中亞國家以共建“一帶一路”為主線，貿(mào)易投資蓬勃發(fā)展，重大項(xiàng)目接踵落地，互聯(lián)互通加快推進(jìn)，形成了務(wù)實(shí)高效、深度融合的合作格局。五年前六國共同創(chuàng)立的中國-中亞機(jī)制也展露出蓬勃生機(jī)，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。特別是2023年西安成功舉行首屆峰會后，該機(jī)制建設(shè)四梁八柱迅速成型，13個部級合作平臺相繼建立，常設(shè)秘書處全面運(yùn)營，呈現(xiàn)元首引領(lǐng)、政府推動、各界參與、多軌并行的立體多元合作格局。

今年在阿斯塔納舉辦的第二屆峰會，中國同中亞五國不僅發(fā)表了《阿斯塔納宣言》、簽署了《永久睦鄰友好合作條約》，而且達(dá)成了包括55份合作文件、21項(xiàng)合作舉措與倡議，以及24場重要活動的系列合作共識，更為接下來中國中亞務(wù)實(shí)合作擘畫了方向。六國元首共同宣布2025至2026年為“中國中亞合作高質(zhì)量發(fā)展年”，中國與中亞國家將聚焦貿(mào)易暢通、產(chǎn)業(yè)投資、互聯(lián)互通、綠色礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、人員往來六大優(yōu)先方向，推動取得更多可視化成果，助力各自發(fā)展振興。

正是由于以互利共贏為指導(dǎo)的合作，中國與中亞國家作為現(xiàn)代化道路上的同行者，才能合力推動真正的發(fā)展與繁榮。

最后，守望相助、同舟共濟(jì)是中國與中亞國家關(guān)系抗擊沖擊的堅(jiān)實(shí)支柱，為中國和中亞地區(qū)安全穩(wěn)定保駕護(hù)航。

當(dāng)前，國際環(huán)境動蕩不安，百年未有之大變局正加快演化，世界進(jìn)入一個新的變革與不確定期；與此同時，中亞地區(qū)內(nèi)“三股勢力”、經(jīng)濟(jì)社會困境、資源與生態(tài)壓力等問題相互交織，給區(qū)域合作帶來了多重復(fù)雜挑戰(zhàn)。面對如此種種壓力，中國與中亞國家強(qiáng)調(diào)要通過強(qiáng)化地區(qū)安全治理體系、深化執(zhí)法領(lǐng)域協(xié)作以及聯(lián)合抵御極端思想滲透的努力，從而共同守護(hù)地區(qū)和平與安全穩(wěn)定。

此次在阿斯塔納舉行的第二屆中國-中亞峰會明確回應(yīng)了上述挑戰(zhàn)?！栋⑺顾{宣言》與《永久睦鄰友好條約》兩份文件都深刻表達(dá)了中國與中亞五國捍衛(wèi)共同安全的共同訴求與堅(jiān)定決心。中國與中亞國家領(lǐng)導(dǎo)人講話也都強(qiáng)調(diào)打擊“三股勢力”，深入防止跨境恐怖主義滲透、毒品販運(yùn)和有組織跨國犯罪，構(gòu)筑更為堅(jiān)固的安全屏障。與此同時，中方承諾協(xié)助區(qū)域內(nèi)法治與網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法合作，提升安全應(yīng)對能力，共同營造和平發(fā)展環(huán)境。

更重要的是，本屆峰會重申“支持彼此走符合國情的發(fā)展道路，辦好自己的事情”，即中國與中亞國家在安全問題上堅(jiān)持相互尊重與主權(quán)平等，并肩應(yīng)對風(fēng)險。此外，本屆峰會中國與中亞國家簽署的多份合作文件、提出的多項(xiàng)合作措施和倡議，都讓雙方在安全治理領(lǐng)域有了更多協(xié)同與合作重點(diǎn)，有利于中國與中亞共同創(chuàng)造有利于發(fā)展的安全穩(wěn)定環(huán)境。

總的來說，中國與中亞以“同舟共濟(jì)”精神為指引開展從戰(zhàn)術(shù)到戰(zhàn)略層面的合作，是真正有效應(yīng)對共同安全挑戰(zhàn)的根本；中國與中亞國家以此為支柱構(gòu)建務(wù)實(shí)、高效的合作架構(gòu)，不僅能夠提升安全治理水平，為地區(qū)和平與發(fā)展繼續(xù)保駕護(hù)航，而且還能以制度化協(xié)作為國際社會樹立應(yīng)對全球與區(qū)域安全挑戰(zhàn)的典范。

總之，第二屆中國-中亞峰會不僅是中國-中亞關(guān)系發(fā)展的重要里程碑。習(xí)近平主席提出并闡釋的以“互尊、互信、互利、互助，以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同現(xiàn)代化”為核心的“中國-中亞精神”，為未來中國中亞合作指引了方向。在單邊主義、霸權(quán)主義抬頭、全球局勢充滿不確定性的當(dāng)下，中方與中亞五國簽署《阿斯塔納宣言》和《永久睦鄰友好合作條約》，以此為基礎(chǔ)構(gòu)建深度互信和戰(zhàn)略協(xié)作框架，推動安全、經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域合作，將“中國-中亞精神”從理念變?yōu)榫唧w行動，打造了一個平等協(xié)商、互信合作、共建共享、共克時艱的新型國際關(guān)系范式，不僅為中國與中亞地區(qū)未來合作樹立了范例，也為全球合作提供了新啟示。

（馬斌，復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副研究員）