記者 辛圓
據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站周四發(fā)布消息,國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于《中華人民共和國(guó)價(jià)格法修正草案(征求意見稿)》公開征求意見的公告。修正草案共10條,主要涉及三方面內(nèi)容。
一方面是完善政府定價(jià)相關(guān)內(nèi)容。修正草案提到,將第二十一條修改為:制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)商品或者服務(wù)的社會(huì)平均成本和市場(chǎng)供求狀況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要求以及社會(huì)承受能力,實(shí)行合理的購銷差價(jià)、批零差價(jià)、地區(qū)差價(jià)和季節(jié)差價(jià);政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)水平,可以通過制定作價(jià)辦法、規(guī)則等定價(jià)機(jī)制確定。
另外,將第二十二條修改為:政府價(jià)格主管部門和其他有關(guān)部門制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)開展價(jià)格調(diào)查、成本監(jiān)審或者調(diào)查,聽取消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必需的賬簿、文件以及其他資料。
第二方面是進(jìn)一步明確不正當(dāng)價(jià)格行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。一是完善低價(jià)傾銷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,治理“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。二是完善價(jià)格串通、哄抬價(jià)格、價(jià)格歧視等不正當(dāng)價(jià)格行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。三是公用企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等不得利用影響力、行業(yè)優(yōu)勢(shì)地位等,強(qiáng)制或捆綁銷售商品、提供服務(wù)并收取價(jià)款。四是強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為的規(guī)范。
修正草案明確提到,將第十四條第(三)項(xiàng)修改為:通過捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、無正當(dāng)理由超出成本大幅漲價(jià)等,哄抬商品或者服務(wù)價(jià)格;第(五)項(xiàng)修改為:提供相同商品或者服務(wù),對(duì)具有同等交易條件的消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視;第(六)項(xiàng)修改為:采取抬高等級(jí)、壓低等級(jí)、分解服務(wù)項(xiàng)目、減少服務(wù)內(nèi)容等手段收購、銷售商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價(jià)格。
此外,修正草案提到,增加一項(xiàng)作為第(八)項(xiàng):利用影響力、行業(yè)優(yōu)勢(shì)地位等,強(qiáng)制或者捆綁銷售商品、提供服務(wù)并收取價(jià)款。
第三方面是健全價(jià)格違法行為法律責(zé)任。一是調(diào)整對(duì)經(jīng)營(yíng)者不正當(dāng)價(jià)格行為的處罰規(guī)定,提高經(jīng)營(yíng)者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)。二是明確經(jīng)營(yíng)者拒絕或者虛假提供成本監(jiān)審、調(diào)查等資料的法律責(zé)任。
修正草案提到,將第四十二條修改為:經(jīng)營(yíng)者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處五千元以上五萬元以下的罰款。沒有違法所得,或者違法所得無法計(jì)算的,可以處以五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處以五千元以上五萬元以下的罰款。