當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月9日,美國(guó)加州政府向法院提起訴訟,請(qǐng)求裁定總統(tǒng)特朗普兩天前發(fā)布的總統(tǒng)備忘錄,以及國(guó)防部據(jù)此調(diào)遣國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)進(jìn)入洛杉磯地區(qū)的命令違法,并請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)。
起訴對(duì)象包括特朗普和國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思,指控他們未經(jīng)州長(zhǎng)請(qǐng)求將加州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)聯(lián)邦化60天的命令逾越了聯(lián)邦政府的權(quán)限,同時(shí)違反了美國(guó)憲法第十修正案。
加州州長(zhǎng)紐森在其社交媒體平臺(tái)上發(fā)文稱(chēng),美國(guó)國(guó)家和民主的基石之一是,美國(guó)人民受民事統(tǒng)治而非受軍事統(tǒng)治,建國(guó)先賢將這些原則銘刻于憲法之中。
作為聯(lián)邦制國(guó)家,美國(guó)各州擁有較大的立法、執(zhí)法和治安權(quán)。該國(guó)的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)實(shí)行雙重管轄制度,只有在戰(zhàn)時(shí)、叛亂、州政府請(qǐng)求聯(lián)邦援助、州政府喪失保護(hù)能力等特定情況下歸聯(lián)邦政府指揮。
1807年通過(guò)的《叛亂法案》規(guī)定,當(dāng)總統(tǒng)認(rèn)定,因非法阻礙、聯(lián)合或集結(jié),導(dǎo)致聯(lián)邦法律無(wú)法通過(guò)常規(guī)司法程序執(zhí)行時(shí),或叛亂、國(guó)內(nèi)暴力或陰謀活動(dòng)導(dǎo)致部分民眾的憲法權(quán)利被剝奪,而州政府無(wú)力、失能或拒絕提供保護(hù)時(shí),可不經(jīng)州長(zhǎng)同意派兵。
特朗普此次派遣國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的決定,是美國(guó)1965年以來(lái)總統(tǒng)首次在沒(méi)有獲得州長(zhǎng)請(qǐng)求下的行為。
執(zhí)政的加州民主黨政府認(rèn)為,特朗普將加州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)聯(lián)邦化,既是濫用總統(tǒng)職權(quán),又是侵害憲法所賦予的各州州權(quán),損害了美國(guó)的立國(guó)之本。
特朗普則威脅,如果紐森和洛杉磯市長(zhǎng)巴斯阻礙移民執(zhí)法工作,他將支持白宮邊境事務(wù)主管湯姆·霍曼逮捕他們。紐森回應(yīng),這種言論不可思議,不管是民主黨人還是共和黨人,都是不能逾越的底線。
今年1月20日就任當(dāng)天,特朗普即宣布在南部與墨西哥邊境實(shí)施“國(guó)家緊急狀態(tài)”,并誓言遣返數(shù)百萬(wàn)非法居留者,理由是降低恐怖襲擊和國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)?,同時(shí)保護(hù)美國(guó)人的就業(yè)機(jī)會(huì)。
從6月6日上午開(kāi)始,移民與海關(guān)執(zhí)法局(ICE)等聯(lián)邦機(jī)構(gòu)派出大批執(zhí)法人員在洛杉磯的五金店、工廠等地搜捕非法移民,引發(fā)當(dāng)?shù)鼐用窨棺h,部分居民與聯(lián)邦執(zhí)法人員發(fā)生沖突。最激烈的沖突發(fā)生在洛杉磯市中心以南約30公里的派拉蒙市,這里是拉美裔移民聚居區(qū)。
7日,特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄,下令國(guó)防部部署2000名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)人員進(jìn)駐洛杉磯地區(qū)。8日,300名加州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)人員部署到位。隨后在洛杉磯市中心聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)門(mén)前的抗議者與部署在該地的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)人員發(fā)生激烈沖突。
洛杉磯警方于8日宣布,在市中心舉行的所有集會(huì)均為非法集會(huì)。截至目前,警察局至少逮捕了50人,另有5名警察在與示威者的沖突中受輕傷。
與此同時(shí),軍方已向洛杉磯部署約700名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員,直至剩余的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)案特朗普的要求抵達(dá)。聯(lián)邦官員表示,向洛杉磯部署的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)只是將發(fā)揮支援作用,不會(huì)援引《叛亂法》。
國(guó)防部在9日公布,按照特朗普指示,國(guó)防部將在此前的基礎(chǔ)上再向洛杉磯增派2000名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)人員。
美國(guó)兩黨斗爭(zhēng)在加州體現(xiàn)得最為突出,反移民等歷屆共和黨政府的政策也嚴(yán)重影響了加州人的利益。加州在1850年被承認(rèn)為第31個(gè)州,歷史上提出要脫離聯(lián)邦的提案超過(guò)200次。
自4月2日特朗普政府實(shí)施所謂的“對(duì)等關(guān)稅”之后,紐森就在全美率先宣布起訴特朗普政府,要求其撤回,理由是前者援引的法律依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》只允許他凍結(jié)和阻止貿(mào)易活動(dòng)以應(yīng)對(duì)外國(guó)威脅,但并沒(méi)有授權(quán)他征收關(guān)稅。