重識(shí)中歐|回望50年來(lái)時(shí)路,都已變了模樣的中歐是時(shí)候重溫初心
【編者按】
中國(guó)與歐洲,身處歐亞大陸的兩端。2000多年前,歐洲就已知道東方有個(gè)生產(chǎn)絲綢的國(guó)度“賽里斯”。公元166年,號(hào)稱大秦王安敦(即羅馬皇帝馬可·奧勒留·安東尼)使者的羅馬商人從海上來(lái)到了中國(guó)。此后的歲月里,中歐之間的交流不絕如縷,但受限于交通、技術(shù)條件和文化差異,在這漫長(zhǎng)歲月里中歐對(duì)彼此的認(rèn)知,正如英國(guó)東方學(xué)與歷史地理學(xué)者亨利·裕爾所說(shuō),彼此都只得到只鱗片爪的信息,存在著某種程度上的模糊不清。
如今,中國(guó)與歐盟建交已滿50年。在現(xiàn)代科技加持下,中歐對(duì)彼此的了解不再只有“只鱗片爪的信息”,但無(wú)法消泯的文化差異與互聯(lián)網(wǎng)上泥沙俱下的海量信息,依然會(huì)使當(dāng)下中歐的彼此認(rèn)知存在“某種程度上的模糊不清”。50年來(lái),中國(guó)與歐洲,還有世界也都已發(fā)生了巨大的變化。在中歐需要共同規(guī)劃下一個(gè)50年的合作的歷史節(jié)點(diǎn),澎湃新聞(www.thepaper.cn)報(bào)道團(tuán)隊(duì)踏足中歐十多個(gè)城市,采訪數(shù)十位中歐各界代表性人物,與他們面對(duì)面地溝通交流。自今日起推出的“重識(shí)中歐”系列報(bào)道,是我們與中歐各界人士為校準(zhǔn)中歐對(duì)彼此認(rèn)知的共同努力。
五十年前,在北京的一場(chǎng)歷史性會(huì)見(jiàn),讓世界見(jiàn)證了東西方文明跨越意識(shí)形態(tài)的握手——1975年5月,時(shí)任國(guó)務(wù)院總理周恩來(lái)同來(lái)訪的歐洲經(jīng)濟(jì)共同體委員會(huì)(歐盟前身)副主席索姆斯爵士舉行會(huì)見(jiàn),宣布中歐建交的決定。在冷戰(zhàn)鐵幕下開辟出一條橫跨亞歐大陸的合作通道。

1975年5月,周恩來(lái)總理會(huì)見(jiàn)來(lái)訪的索姆斯爵士。
半個(gè)世紀(jì)后,2025年5月6日,國(guó)家主席習(xí)近平同歐洲理事會(huì)主席科斯塔、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩互致賀電,慶祝中國(guó)和歐盟建交50周年。中歐領(lǐng)導(dǎo)人再次凝聚這份跨越代際的合作共識(shí)。
7月21日,中方宣布,科斯塔和馮德萊恩將于7月24日訪華。國(guó)家主席習(xí)近平將會(huì)見(jiàn)科斯塔主席和馮德萊恩主席,國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)將同歐盟兩主席共同主持第二十五次中國(guó)-歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。當(dāng)天下午,外交部發(fā)言人郭嘉昆在例行記者會(huì)上就此次會(huì)晤表示,中歐關(guān)系正處在承前啟后繼往開來(lái)的重要時(shí)刻,中方期待歐方同中方相向而行,以全面、辯證、發(fā)展的眼光看待中歐關(guān)系,深入總結(jié)中歐關(guān)系過(guò)去50年的經(jīng)驗(yàn)啟示,順應(yīng)時(shí)代潮流和雙方人民及國(guó)際社會(huì)的共同期待,凝聚共識(shí),超越分歧,共同規(guī)劃下一個(gè)50年的合作,攜手開創(chuàng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系更加美好的未來(lái)。
這段跨越半世紀(jì)的相遇不僅創(chuàng)造了雙方經(jīng)濟(jì)總量占全球三分之一的經(jīng)濟(jì)共生格局,更在氣候變化、人工智能等人類共同挑戰(zhàn)面前,展現(xiàn)出“和而不同”的文明智慧。與此同時(shí),經(jīng)歷了50年滄海桑田,中歐都已非復(fù)舊時(shí)“模樣”,對(duì)彼此的認(rèn)知也在不斷調(diào)整變化中。然而,中歐在當(dāng)下的歷史節(jié)點(diǎn)上要“凝聚共識(shí)、超越分歧”,或許要重新回顧50年前“最初的合作基礎(chǔ)”。
“你以為他們是愛(ài)上了我美麗的藍(lán)眼睛?”
20世紀(jì)70年代,冷戰(zhàn)背景下兩大陣營(yíng)對(duì)立。中國(guó)處在改革開放前夜,歐洲共同體剛剛成立,戰(zhàn)略自主意識(shí)不斷增強(qiáng)。在此背景下,1975年5月,時(shí)任國(guó)務(wù)院總理周恩來(lái)同來(lái)訪的歐洲經(jīng)濟(jì)共同體委員會(huì)副主席索姆斯舉行會(huì)見(jiàn),宣布中歐建交的決定。
彼時(shí)中歐年貿(mào)易額僅24億美元,歐洲經(jīng)濟(jì)共同體僅有9個(gè)成員國(guó)?;氐讲剪斎麪柕乃髂匪乖谡匍_記者會(huì)時(shí)說(shuō)道:“你以為他們是愛(ài)上了我美麗的藍(lán)眼睛?他們是在為他們的產(chǎn)品尋找市場(chǎng),而我們也在為我們的產(chǎn)品尋找商機(jī)。”
索姆斯這句略帶調(diào)侃的話語(yǔ)確實(shí)點(diǎn)出了彼時(shí)中歐關(guān)系的核心。而中歐之間經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的長(zhǎng)足進(jìn)展或許也是建交50年來(lái)最亮眼的成就。
1978年4月,雙方正式簽署中歐貿(mào)易協(xié)定。1985年5月,中國(guó)與歐洲經(jīng)濟(jì)共同體《貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定》在布魯塞爾正式簽署,涵蓋農(nóng)業(yè)、科技、能源和環(huán)保等領(lǐng)域,超越了1978年的單純貿(mào)易框架,為中國(guó)改革開放初期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了外部助力,也奠定了早期經(jīng)貿(mào)往來(lái)的制度基礎(chǔ)。
進(jìn)入21世紀(jì),2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織(WTO)成為中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要發(fā)展節(jié)點(diǎn)。西班牙前外交大臣、巴黎政治大學(xué)國(guó)際事務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)岡薩雷斯曾撰文指出,“歐盟支持中國(guó)加入WTO,認(rèn)為這是將中國(guó)改革納入多邊框架的途徑,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)改革、融入全球公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的催化劑?!?/p>
2024年,中歐雙邊貿(mào)易額躍升至7858億美元,較建交時(shí)增長(zhǎng)300余倍;中歐班列穿行亞歐大陸,累計(jì)開行突破11萬(wàn)列,連接歐洲25國(guó)227城。經(jīng)貿(mào)合作的深化催生了中歐企業(yè)溝通紐帶的升級(jí)。2000年中國(guó)歐盟商會(huì)成立,代表1700余家在華歐企發(fā)聲;2019年歐盟中國(guó)商會(huì)在布魯塞爾揭牌,有力地推動(dòng)中國(guó)與歐盟貿(mào)易投資合作。
與之相伴的,是中歐政治關(guān)系的日漸成熟。1998年,中歐建立面向21世紀(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定的建設(shè)性伙伴關(guān)系。2001年,雙方建立全面伙伴關(guān)系。
2003年10月,第六次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在北京舉行。中國(guó)發(fā)表了首份對(duì)歐盟政策文件,歐盟也發(fā)表了第五份對(duì)華政策文件。雙方?jīng)Q定發(fā)展中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。至此,中歐關(guān)系進(jìn)入成熟期。
2013年,雙方發(fā)表《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》。2014年,中歐提出打造和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系。
1998年,中國(guó)與歐盟建立領(lǐng)導(dǎo)人年度會(huì)晤機(jī)制,迄今已舉行了二十四次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。第二十五次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤也即將在本周舉行。
2010年,中歐還建立了高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制,作為雙方就宏觀戰(zhàn)略問(wèn)題進(jìn)行深入溝通的重要平臺(tái)。2025年7月2日,中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅在布魯塞爾同歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯舉行第十三輪中歐高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話。同日,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在布魯塞爾會(huì)見(jiàn)王毅。雙方均指出,要以中歐建交50周年為契機(jī),發(fā)展穩(wěn)定、建設(shè)性的中歐關(guān)系,攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn),向世界發(fā)出強(qiáng)有力的積極信號(hào)。
除此之外,50年來(lái)中歐建立了70余個(gè)磋商和對(duì)話機(jī)制,涵蓋政治、經(jīng)貿(mào)、人文、科技、能源、環(huán)境等各領(lǐng)域。這也反映了中歐之間合作領(lǐng)域的日益擴(kuò)大。從24億美元到7858億美元的貿(mào)易規(guī)模躍升,從單一貨物貿(mào)易向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、服務(wù)貿(mào)易的多元拓展,中歐雙方已經(jīng)從經(jīng)貿(mào)合作向政策對(duì)話、氣候變化、人工智能監(jiān)管等全球議題延伸,成為全球治理中不可或缺的穩(wěn)定力量。
當(dāng)“襯衣?lián)Q客機(jī)”已成往事
50年來(lái),世界在變,中國(guó)與歐盟也在變。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,原來(lái)的歐共體進(jìn)一步推動(dòng)歐洲一體化,逐步從區(qū)域性經(jīng)濟(jì)共同開發(fā)向區(qū)域政經(jīng)整合發(fā)展。1993年11月,在歐共體的基礎(chǔ)上成立了歐洲聯(lián)盟。
1992年,鄧小平南巡講話,提出改革開放的膽子要大一些,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總要力爭(zhēng)隔幾年上一個(gè)臺(tái)階,有力地推動(dòng)了改革開放的深入發(fā)展。
2010年,中國(guó)躋身世界第二大經(jīng)濟(jì)體。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系早期的互補(bǔ)模式也發(fā)生了變化。上世紀(jì)八九十年代中國(guó)用上億件襯衣?lián)Q取一架空客飛機(jī)的經(jīng)典互補(bǔ)案例已成為過(guò)去。如今,隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí),中國(guó)企業(yè)開始涉獵價(jià)值鏈上端?!兜聡?guó)之聲》今年5月的一篇報(bào)道承認(rèn),中國(guó)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),在部分行業(yè)甚至已成為技術(shù)領(lǐng)跑者,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈。而歐洲企業(yè)近年來(lái)卻面臨越來(lái)越多的挑戰(zhàn),焦慮情緒迅速蔓延。

法國(guó)航空的空中客車A320飛機(jī)
復(fù)旦大學(xué)中歐關(guān)系研究中心主任簡(jiǎn)軍波曾在澎湃新聞(www.thepaper.cn)撰文指出,對(duì)曾經(jīng)位居雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系主導(dǎo)地位的歐洲而言,中國(guó)日益明顯的競(jìng)爭(zhēng)力正成為其重大挑戰(zhàn)。但歐洲沒(méi)有接受或認(rèn)識(shí)到這背后的緣由在于中國(guó)自身的努力和歐洲日益喪失其創(chuàng)新能力而導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力下降。因而歐盟近年來(lái)以中國(guó)商品和投資對(duì)歐洲造成所謂“安全威脅”或存在“不合規(guī)”等借口,采用政治性和保護(hù)主義手段打壓中國(guó)特定商品與投資項(xiàng)目。
近日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員周弘在接受澎湃新聞專訪時(shí)總結(jié)道,2003年中歐宣布建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,達(dá)到中歐雙邊關(guān)系發(fā)展上的高峰。此后,中歐關(guān)系步入調(diào)整階段。隨著雙方交往頻次增加,摩擦與矛盾也隨之增多,彼此認(rèn)知逐漸發(fā)生變化,尤其是疫情中斷了部分溝通渠道,導(dǎo)致中歐關(guān)系出現(xiàn)一定疏離,共同利益也在一定程度上受損。
2019年,歐盟通過(guò)對(duì)華政策文件《歐中關(guān)系戰(zhàn)略展望》,將中國(guó)定位為歐盟的“談判與合作伙伴、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)者和制度對(duì)手”。2020年12月,在經(jīng)歷了7年35輪談判后,《中歐全面投資協(xié)定》終于完成談判。然而,不到半年,2021年5月,歐洲議會(huì)通過(guò)了凍結(jié)中歐投資協(xié)定的議案,協(xié)定陷入停滯。
對(duì)于該協(xié)定的“凍結(jié)”,歐洲理事會(huì)前主席、比利時(shí)前首相夏爾·米歇爾在布魯塞爾接受澎湃新聞專訪時(shí)堅(jiān)定地重申了對(duì)中歐投資協(xié)定的支持,并表示“它(中歐投資協(xié)定)并非完美,但卻是朝著(歐中經(jīng)貿(mào)關(guān)系)正確方向邁出的重要一步”。

歐洲理事會(huì)前主席、比利時(shí)前首相夏爾·米歇爾在布魯塞爾接受澎湃新聞專訪 澎湃新聞?dòng)浾?史含偉 圖
歐洲商界人士也對(duì)歐盟對(duì)中國(guó)的“三重定位”持懷疑態(tài)度?!兜聡?guó)之聲》的那篇報(bào)道援引德國(guó)海外商會(huì)(AHK)駐華代表布特克(Maximilian Butek)的話稱,合作伙伴不應(yīng)被稱為“對(duì)手”,“中國(guó)是我們的合作伙伴,同時(shí)中國(guó)當(dāng)然也是我們的競(jìng)爭(zhēng)者。對(duì)此我們應(yīng)該展開對(duì)話。競(jìng)爭(zhēng),是我們可以應(yīng)對(duì)的,我們可以通過(guò)提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)?!?/p>
歐洲安全焦慮與“泛安全化”解決路徑
歐洲的焦慮并不止于逐漸失去在中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系上的主導(dǎo)地位,還在于外部世界的巨變對(duì)歐洲帶來(lái)的沖擊。2011年“阿拉伯之春”引發(fā)的難民潮給歐洲帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。由此帶來(lái)的種種問(wèn)題,疊加逆全球化浪潮,成為歐洲右翼民粹勢(shì)力崛起的重要助力。在這一背景下,英國(guó)“脫歐”對(duì)歐洲一體化努力造成嚴(yán)重沖擊。而在大洋彼岸,特朗普兩次當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)也使跨大西洋關(guān)系的根基發(fā)生了肉眼可見(jiàn)的動(dòng)搖。2022年爆發(fā)的俄烏沖突更是將歐洲推到了離戰(zhàn)火近在咫尺的邊緣……
在國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩加劇,單邊主義、保護(hù)主義甚囂塵上,地緣政治博弈與大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)回歸的當(dāng)下,歐洲也身陷多重困境。而這也不可避免地影響著中歐關(guān)系。
2023年3月,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在訪華前曾在兩家歐洲智庫(kù)的演講中首次提出對(duì)華“去風(fēng)險(xiǎn)”;當(dāng)年6月,歐盟又發(fā)布史上首份《歐洲經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略》;在此基礎(chǔ)上又于2024年1月提出“歐洲經(jīng)濟(jì)安全一攬子計(jì)劃”,強(qiáng)調(diào)“防范技術(shù)泄露”、應(yīng)對(duì)所謂“經(jīng)濟(jì)脅迫”等風(fēng)險(xiǎn),企圖在高科技等領(lǐng)域增加防范和隔絕,展現(xiàn)出更多內(nèi)顧傾向和保護(hù)主義。
感到自身安全日益受到挑戰(zhàn)的歐盟選擇了“泛安全化”的解決路徑,中歐之間因電動(dòng)汽車、醫(yī)療器械的經(jīng)貿(mào)摩擦也由此而起。在科技領(lǐng)域,歐盟一方面力求在全球人工智能治理中發(fā)揮主導(dǎo)作用,減少對(duì)任一大國(guó)的過(guò)度依賴;另一方面,其實(shí)際政策卻部分呈現(xiàn)出追隨美國(guó)“小院高墻”的傾向,甚至有學(xué)者撰文認(rèn)為,歐盟推動(dòng)“去風(fēng)險(xiǎn)”促使歐美對(duì)華政策進(jìn)一步協(xié)調(diào),加大在半導(dǎo)體、人工智能、關(guān)鍵原材料等領(lǐng)域?qū)θA“精準(zhǔn)脫鉤”。
去年3月,歐洲半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SEMI Europe)發(fā)表的一份報(bào)告明確表態(tài),歐盟在對(duì)外國(guó)投資實(shí)施額外的出口管制或出臺(tái)政策之前應(yīng)更加謹(jǐn)慎。在當(dāng)時(shí)的拜登政府下令對(duì)整個(gè)半導(dǎo)體供應(yīng)鏈進(jìn)行審查后,歐盟與美國(guó)貿(mào)易與技術(shù)理事會(huì)也在去年4月召開會(huì)議,促使歐盟委員會(huì)展開類似審查。同樣是去年,荷蘭在美國(guó)政府施壓下對(duì)阿斯麥對(duì)華出口極紫外線光刻設(shè)備等實(shí)施管控,引發(fā)中外高度關(guān)注。
除了經(jīng)貿(mào)與科技問(wèn)題外,延宕三年的烏克蘭危機(jī)是近年來(lái)中歐關(guān)系另一突出的挑戰(zhàn),更因歐盟將經(jīng)濟(jì)議題安全化、多次將中企列入對(duì)俄制裁名單,暴露出雙方分歧與互信赤字持續(xù)加深。
據(jù)歐盟委員會(huì)官網(wǎng)消息,當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月8日,歐委會(huì)主席馮德萊恩在歐洲議會(huì)發(fā)表關(guān)于中歐關(guān)系的演講。馮德萊恩聲稱:“中國(guó)對(duì)俄羅斯的堅(jiān)定支持正在加劇歐洲的不穩(wěn)定和不安全?!彼€威脅稱,中方如何繼續(xù)與俄羅斯互動(dòng),將成為未來(lái)中歐關(guān)系的決定性因素。
香港《南華早報(bào)》評(píng)論稱,馮德萊恩此次演講是“對(duì)中國(guó)提出的迄今為止最強(qiáng)烈的抨擊”。
歐洲政策中心主任法比安在布魯塞爾接受澎湃新聞專訪時(shí)指出,“當(dāng)前烏克蘭危機(jī)是歐洲最重要的議題之一。我們正與俄羅斯直接對(duì)峙,這意味著我們看待一切問(wèn)題都會(huì)從如何應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)的角度出發(fā)?!彼姓J(rèn),這也導(dǎo)致歐洲在處理經(jīng)濟(jì)關(guān)系和政治關(guān)系時(shí)出現(xiàn)了“安全化”趨勢(shì)。
事實(shí)上,不僅是法比安,歐盟對(duì)外行動(dòng)署原亞太總司長(zhǎng)維岡接受澎湃新聞采訪時(shí)也反復(fù)提及歐洲對(duì)烏克蘭問(wèn)題的深度關(guān)切。維岡告訴澎湃新聞,對(duì)歐洲而言,“倘若俄羅斯當(dāng)前對(duì)烏克蘭的行為可被接受,那么全球體系的穩(wěn)定性都將受到嚴(yán)重質(zhì)疑。這正是我們(歐洲)對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈的原因?!?/p>
7月18日,歐盟批準(zhǔn)了對(duì)俄羅斯的第18輪制裁,其中涉及多家中國(guó)企業(yè)和銀行。外交部發(fā)言人郭嘉昆在21日的例行記者會(huì)上回應(yīng)稱,在烏克蘭危機(jī)問(wèn)題上,中方一直致力于勸和促談,從未向沖突方提供致命性武器,嚴(yán)格管控軍民兩用物項(xiàng)出口。中俄企業(yè)正常交往合作也不應(yīng)該受到干擾和影響。敦促歐方停止在沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的情況下,損害中國(guó)企業(yè)的合法利益,中方將采取必要措施,堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益。
“中歐合作不是權(quán)宜之計(jì),是面向未來(lái)的橋梁”
盡管當(dāng)下的中歐關(guān)系面臨諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn),但俄烏沖突帶來(lái)的安全威脅、美國(guó)對(duì)歐洲的安全保障不再可靠,以及面對(duì)特朗普政府“關(guān)稅大棒”的威脅,使得歐盟感到有必要調(diào)整對(duì)華政策。
清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院名譽(yù)院長(zhǎng)閻學(xué)通教授上月接受澎湃新聞專訪時(shí),談到他5月的歐洲之行時(shí)透露,部分參與決策的歐洲人士提出,歐洲與中國(guó)是否能合作提供一種新型的集體領(lǐng)導(dǎo),以推動(dòng)全球化的恢復(fù)與再發(fā)展,“目前,對(duì)于中歐合作構(gòu)建這種新型國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)模式是否可行,尚無(wú)定論,但相關(guān)討論已在進(jìn)行中?!?/p>
近年來(lái),受地緣政治博弈、保護(hù)主義抬頭影響,中歐關(guān)系遭遇波折,疫情因素也在一定程度上阻斷了中歐各層級(jí)、各領(lǐng)域的面對(duì)面交流,導(dǎo)致雙方在彼此認(rèn)知上存在誤解。但雙方合作仍具有強(qiáng)大韌性,中歐不僅存在經(jīng)濟(jì)共生的紐帶,也有文明伙伴的深厚底蘊(yùn)。
而澎湃新聞?dòng)浾呓谠谥袣W各地采訪觀察到,中外受訪嘉賓均坦言,中歐之間的確存在一些不確定性,但關(guān)鍵要抓住當(dāng)前機(jī)遇,重建互信,進(jìn)一步推動(dòng)務(wù)實(shí)合作。
米歇爾在接受澎湃新聞專訪時(shí)表示,對(duì)中歐雙方來(lái)說(shuō),“現(xiàn)在正是以更長(zhǎng)遠(yuǎn)視角審視雙邊關(guān)系,并明確未來(lái)如何做得更好的時(shí)機(jī)。我們有很多可以共同努力的領(lǐng)域,尤其是在應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)方面。”
綠色經(jīng)濟(jì)與氣候變化問(wèn)題一直是中歐合作的最大公約數(shù)。今年也是《巴黎協(xié)定》簽署十周年,這是中歐攜手應(yīng)對(duì)氣變的里程碑。7月14日下午,第六次中歐環(huán)境與氣候高層對(duì)話在北京舉行。同日,第十二次中歐能源對(duì)話也在京召開。雙方重申,中歐能源合作的總體目標(biāo)是加快全球清潔能源轉(zhuǎn)型,同時(shí)充分考慮確保能源安全,以應(yīng)對(duì)全球氣候變化。
歐盟氣候行動(dòng)總司聲明稱,此次高層對(duì)話富有價(jià)值且具有建設(shè)性,為推進(jìn)雙方在氣候領(lǐng)域的合作明確了新路徑。雙方探討了雙邊合作與多邊談判事宜,并重申高層對(duì)話是開展交流、推進(jìn)合作,提升行動(dòng)力的重要平臺(tái)。
值得一提的是,澎湃新聞?dòng)浾咴谙ED雅典采訪期間,多次看到中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)公交車行駛在雅典街頭。
在科技領(lǐng)域,歐盟雖然對(duì)中國(guó)有所防范,但雙方仍有不小的合作空間。據(jù)中國(guó)歐洲學(xué)會(huì)近日發(fā)布的報(bào)告,當(dāng)前中國(guó)已經(jīng)成為全球人工智能、人形機(jī)器人等科技創(chuàng)新的重要國(guó)家。歐盟也在持續(xù)加大對(duì)數(shù)字轉(zhuǎn)型特別是人工智能等領(lǐng)域的投入力度。中歐在數(shù)字領(lǐng)域既有競(jìng)爭(zhēng)也有合作潛力,產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性也持續(xù)顯現(xiàn)。
同濟(jì)大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授魯傳穎近日在接受媒體采訪時(shí)指出,“歐盟在人工智能領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和底層算法上實(shí)力雄厚,積累了諸多人工智能領(lǐng)域的頂尖創(chuàng)新成果;而中國(guó)科技企業(yè)具備將模型快速落地迭代的能力,擁有海量數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用場(chǎng)景”。
然而,AI在給社會(huì)各方面帶來(lái)深刻變革的同時(shí),也伴隨數(shù)據(jù)安全以及倫理等挑戰(zhàn)。在此背景下,中國(guó)與歐盟均主張通過(guò)多邊框架應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),并在倡導(dǎo)開放包容的國(guó)際治理體系上立場(chǎng)相近。這種共識(shí)為雙方深化合作注入了新的動(dòng)能。
今年2月,人工智能行動(dòng)峰會(huì)在巴黎召開。法國(guó)、中國(guó)等十多個(gè)國(guó)家簽署有關(guān)人工智能的國(guó)際聲明,承諾以開放、包容和合乎倫理的方式開發(fā)人工智能技術(shù)。6月,一場(chǎng)關(guān)于數(shù)字技術(shù)和人工智能對(duì)人權(quán)影響的研討會(huì)——“2025·中歐人權(quán)研討會(huì)”又在西班牙首都馬德里召開。
對(duì)于中歐圍繞烏克蘭危機(jī)的溝通中出現(xiàn)分歧,多位受訪嘉賓也強(qiáng)調(diào),歐洲走向獨(dú)立成熟、重塑中歐關(guān)系的自主性才是關(guān)鍵。
米歇爾在專訪中直言不諱地指出,出于歷史原因和共同價(jià)值觀,原則上美國(guó)和歐洲有著緊密的聯(lián)系。但他強(qiáng)調(diào),“對(duì)歐盟而言,掌握自身發(fā)展至關(guān)重要。”
“必須明確的是,如果我們讓俄羅斯或美國(guó)來(lái)決定中歐關(guān)系的性質(zhì)和框架,那將是一個(gè)錯(cuò)誤。我們不能接受美國(guó)來(lái)決定歐盟在各類地緣政治議題上的立場(chǎng),包括在對(duì)華關(guān)系上。我希望(中歐)雙方都能吸取過(guò)往經(jīng)驗(yàn),找到在更多領(lǐng)域加強(qiáng)合作的價(jià)值,即使是那些處理起來(lái)更棘手的議題?!泵仔獱栒f(shuō)道。
中國(guó)前駐德國(guó)大使、中德友好協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)史明德在7月初的第十三屆世界和平論壇“中歐關(guān)系”的小組討論上表示,“中歐在政治經(jīng)濟(jì)上都有諸多共識(shí),正是為世界注入的穩(wěn)定因素”。在他看來(lái),當(dāng)前中歐之間的共識(shí)基礎(chǔ)不僅超過(guò)彼此的分歧,甚至比中美之間、美歐之間的共同點(diǎn)更為深厚。但倘若中歐忽視這一事實(shí),合作便難以取得進(jìn)展。
與會(huì)的周弘同樣表示,“特朗普2.0時(shí)代中歐關(guān)系正迎來(lái)‘機(jī)遇之窗’,在中國(guó)、歐洲越來(lái)越多的人相信中歐都應(yīng)該重新調(diào)整政策,特別是在歐洲?!?/p>
不過(guò),她也提醒,不同伙伴關(guān)系的調(diào)整難度因多重因素存在差異,中歐關(guān)系的調(diào)適也面臨著復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)?!笆紫?,中歐之間存在很多現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。比如,中歐在烏克蘭問(wèn)題上缺乏信任;經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,中歐之間存在貿(mào)易摩擦,經(jīng)貿(mào)協(xié)定的談判也存在問(wèn)題?!?/p>
除了官方層面的協(xié)調(diào),不少受訪嘉賓認(rèn)為民間互動(dòng)是破解認(rèn)知隔閡的關(guān)鍵。在周弘看來(lái),若要改善中歐關(guān)系,需從民間交往切入。唯有擴(kuò)大人民之間的交流,才有可能扭轉(zhuǎn)當(dāng)前中歐關(guān)系的氛圍。隨著民間交往的深入,歐洲政治生態(tài)將逐步發(fā)生變化,政客在選票導(dǎo)向下作出政策調(diào)整,中歐關(guān)系就有望迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。

比中經(jīng)貿(mào)委員會(huì)主席德威特 本人供圖
比中經(jīng)貿(mào)委員會(huì)主席德威特在接受澎湃新聞專訪時(shí)鼓勵(lì)中歐民眾學(xué)習(xí)彼此語(yǔ)言,哪怕只是學(xué)習(xí)一小部分,“因?yàn)檫@會(huì)讓你不懼怕對(duì)方,會(huì)看到彼此能一起合作什么”。他提及,“在歐洲,我們有時(shí)候會(huì)忘記一點(diǎn),中歐都不是世界的中心。這意味著我們需要尊重對(duì)方,傾聽對(duì)方的意見(jiàn)。”
無(wú)獨(dú)有偶,歐盟前駐華使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)郁白對(duì)澎湃新聞表示,今天歐洲的中國(guó)研究之所以仍然存在“赤字”和差距,原因在于歐洲年輕人對(duì)中國(guó)的接觸比中國(guó)年輕人對(duì)歐洲的接觸要少?!霸絹?lái)越多的人來(lái)到中國(guó),開始了解中國(guó),但這些歐洲人中沒(méi)有多少會(huì)說(shuō)中文,這是個(gè)問(wèn)題?!?/p>
西班牙前外交大臣岡薩雷斯近日撰文稱,在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下,“回顧最初的中歐合作基礎(chǔ)或許能帶來(lái)靈感,進(jìn)而推動(dòng)構(gòu)建更加積極有效的雙邊關(guān)系”。
而這“最初的合作基礎(chǔ)”,正凝結(jié)在五十年前北京氤氳著茶香的外交細(xì)節(jié)中——建交前夜,周恩來(lái)總理在會(huì)見(jiàn)索姆斯時(shí)遞上一杯中國(guó)茶,說(shuō)道:“中歐合作不是權(quán)宜之計(jì),是面向未來(lái)的橋梁?!?/strong>
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