人游泳、狗洗澡……鄭州一飲用水源地成“天然浴場(chǎng)”,誰(shuí)來(lái)管?
" 尖崗水庫(kù)有很多野泳愛(ài)好者,有的甚至帶狗下水游泳。" 近日,有市民反映,尖崗水庫(kù)作為鄭州市重要的飲用水備用水源地,其水質(zhì)安全直接關(guān)系到千家萬(wàn)戶的健康。這里不僅是重要的水利設(shè)施,更是城市供水安全的保障。水庫(kù)嚴(yán)禁從事野釣、游泳等可能造成污染的活動(dòng)。然而,這樣一個(gè)飲用水源地,如今竟然成了游泳愛(ài)好者的 " 天然浴場(chǎng) "。

●水源保護(hù)區(qū)成 " 野泳聚集地 ",安全隱患突出
7 月 19 日 17 時(shí)許,大河報(bào) · 豫視頻記者在尖崗水庫(kù)中段走訪時(shí)看到,庫(kù)區(qū)岸邊及水域內(nèi)有多名野泳者,部分市民帶著孩子在水中嬉戲,還有人牽著寵物狗進(jìn)入水中。水岸邊很陡峭濕滑,一不小心就可能掉入水中。
作為鄭州市民熟知的夏季 " 打卡地 ",尖崗水庫(kù)水面面積達(dá) 7500 余畝,不僅是全國(guó)重點(diǎn)防洪水庫(kù),更是保障城市供水安全的一級(jí)飲用水備用水源。
據(jù)公開(kāi)資料顯示,庫(kù)區(qū)一級(jí)保護(hù)范圍內(nèi)水深差異極大:壩前水域水深 17-20 米,上游鄭登快速路侯寨大橋、婁河及樹(shù)木園周邊水域水深也達(dá) 8-12 米,水下環(huán)境復(fù)雜,溺水風(fēng)險(xiǎn)極高。記者注意到,水庫(kù)周邊雖安裝了圍欄并張貼 " 禁止游泳 "" 水源保護(hù) " 等警示標(biāo)語(yǔ),但部分圍欄存在明顯破損、缺口,人員可輕易穿越進(jìn)入庫(kù)區(qū)。直至當(dāng)日 19 時(shí)許,仍有市民陸續(xù)前來(lái)野泳,整個(gè)走訪過(guò)程中,未發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門巡邏人員。
為何明知是飲用水源地且存在危險(xiǎn),仍有市民執(zhí)意野泳?現(xiàn)場(chǎng)一名帶孩子游泳的市民坦言:" 這里水干凈、環(huán)境好,比游泳館更舒服。" 記者了解到,夏季高溫天氣下,尖崗水庫(kù)因自然環(huán)境優(yōu)越,成為不少市民眼中的 " 天然浴場(chǎng) ",即便知曉禁止規(guī)定,仍心存僥幸。
附近居民介紹,尖崗水庫(kù)部分隔離網(wǎng)剛修復(fù)不久就遭人為破壞,有時(shí)也會(huì)碰到巡邏的船只,但是巡邏船剛走,很多野泳者又返回來(lái)了。

●已采取相應(yīng)措施,增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡邏執(zhí)法力量
7 月 21 日,鄭州市水利工程運(yùn)行保障中心尖崗水庫(kù)運(yùn)行中心相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,該中心主要負(fù)責(zé)水庫(kù)運(yùn)行管理和安全巡查,對(duì)野泳行為僅有勸阻權(quán),無(wú)執(zhí)法權(quán)," 執(zhí)法主體應(yīng)為生態(tài)環(huán)境部門 "。目前庫(kù)區(qū)日常巡邏分上午、下午兩個(gè)時(shí)段,涵蓋陸地與水域,但無(wú)法實(shí)現(xiàn) 24 小時(shí)值守。
鄭州市生態(tài)環(huán)境局一名工作人員稱,該局職責(zé)聚焦企業(yè)排污等環(huán)境污染問(wèn)題,對(duì)個(gè)人野泳行為無(wú)執(zhí)法權(quán)," 具體執(zhí)法權(quán)限需進(jìn)一步核實(shí) "。
該局另一工作人員表示,他們近期已收到相關(guān)情況的反映,并已采取相應(yīng)措施,包括增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡邏執(zhí)法力量,以及通過(guò)微信、官方網(wǎng)站等平臺(tái)加強(qiáng)宣傳。該工作人員指出,一級(jí)水源地明確禁止游泳,但現(xiàn)實(shí)中違規(guī)游泳的情況較多。由于現(xiàn)有執(zhí)法力量有限,短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)全面覆蓋監(jiān)管。因此,他們歡迎市民若發(fā)現(xiàn)此類違規(guī)情況,繼續(xù)通過(guò) 12345 熱線進(jìn)行舉報(bào)。
記者查詢發(fā)現(xiàn),鄭州市水利局官網(wǎng)曾發(fā)布信息:7 月 10 日,尖崗水庫(kù)運(yùn)行中心聯(lián)合鄭州市公安局水上分局、二七區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)局、二七區(qū)城市綜合執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),當(dāng)日教育勸阻游泳者 200 余人、釣魚(yú)者 40 余人、劃船者 10 余人,重點(diǎn)對(duì) 40 余名未成年人及監(jiān)護(hù)人進(jìn)行防溺水安全教育。但此次專項(xiàng)行動(dòng)后,野泳亂象很快反彈。

●法律明確禁止,多地已有處罰先例
目前,如何明確執(zhí)法主體、強(qiáng)化日常監(jiān)管、修復(fù)破損設(shè)施,成為遏制尖崗水庫(kù)野泳亂象的關(guān)鍵。守護(hù)飲用水源安全,既需相關(guān)部門形成監(jiān)管合力,更需市民提升規(guī)則意識(shí),共同抵制野泳行為。
據(jù)了解,《中華人民共和國(guó)水污染防治法》明確規(guī)定,飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止游泳、垂釣等可能污染水體的活動(dòng),個(gè)人違規(guī)可處 500 元以下罰款。

事實(shí)上,多地已對(duì)類似行為開(kāi)出罰單:2024 年 9 月,湖南株洲市民在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)游泳被罰款 200 元;2023 年 8 月,湖南衡陽(yáng) 3 名男子在一級(jí)水源水庫(kù)游泳各被罰 200 元;2022 年 7 月,浙江慈溪 5 名野泳者因在水源保護(hù)區(qū)游泳各被處罰 100 元,系當(dāng)?shù)厥状吾槍?duì)此類行為罰款。
鄭州一救援隊(duì)工作人員呼吁,市民不要到尖崗水庫(kù)釣魚(yú)和野泳,污染水源地不說(shuō),還存在安全隱患,甚至危及生命。
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