農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好(權(quán)威發(fā)布)
數(shù)據(jù)來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制圖:張丹峰
" 總的看,上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好,為國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供了堅實支撐。" 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長麥爾丹 · 木蓋提在國務(wù)院新聞辦 7 月 17 日舉行的新聞發(fā)布會上表示,將進一步加大工作力度,強化措施落實,高質(zhì)量完成 " 十四五 " 農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項目標任務(wù),推動鄉(xiāng)村全面振興、農(nóng)業(yè)強國建設(shè)不斷取得新進展、新成效。
全年糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)較好
夏糧為歷史第二高產(chǎn)年,早稻已收六成左右,秋糧面積預(yù)計穩(wěn)中略增
全年糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)較好。
夏糧克服局部地區(qū)較重旱情影響,實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)豐收,為穩(wěn)定全年糧食生產(chǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。早稻目前收獲六成左右,豐收在望。夏油面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)實現(xiàn) " 三增 "。秋糧面積預(yù)計穩(wěn)中略增,長勢正常偏好。
全國夏糧產(chǎn)量 2994.8 億斤,是僅次于去年的歷史第二高產(chǎn)年。" 各方面共同努力,穩(wěn)住了產(chǎn)量。" 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總畜牧師、監(jiān)督檢查司司長王樂君介紹,全國 3.4 億畝冬小麥,完全靠天吃飯的旱地麥僅占兩成左右,八成以上有水澆條件。農(nóng)田水利設(shè)施不斷完善、農(nóng)業(yè)應(yīng)急救災(zāi)裝備水平不斷提升,增強了糧食生產(chǎn)韌性。
秋糧產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量的 3/4,要完成今年糧食產(chǎn)量 1.4 萬億斤左右的目標任務(wù),關(guān)鍵看秋糧。
" 今年秋糧生產(chǎn)基礎(chǔ)不錯。" 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司負責人呂修濤說,距離秋糧大面積收獲還有 2 個多月時間,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已啟動實施 " 奮戰(zhàn) 100 天抓夏管提單產(chǎn)抗災(zāi)奪秋糧豐收行動 ",并聯(lián)合多部門對抗災(zāi)奪豐收作了部署安排。通過一手抓單產(chǎn)提升促增產(chǎn)、一手抓防災(zāi)抗災(zāi)減損失,全力奪取秋糧好收成。
上半年,肉蛋奶、果菜魚等 " 菜籃子 " 產(chǎn)品供給充足,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率為 97.9%。
" ‘菜籃子’產(chǎn)品供給在總量上有保障。但也要看到,今年夏季部分地區(qū)可能會出現(xiàn)階段性高溫和多雨等不利天氣。" 王樂君介紹,將繼續(xù)會同有關(guān)部門采取針對性措施,嚴格落實 " 菜籃子 " 市長負責制,分區(qū)分類抓好蔬菜生產(chǎn),健全跨區(qū)域聯(lián)動保供機制和滯銷賣難應(yīng)急處置機制,確保 " 菜籃子 " 產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走、供得上。
科技裝備條件持續(xù)改善
打造了 400 個農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品熟化應(yīng)用試驗場
糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,離不開農(nóng)業(yè)科技裝備條件持續(xù)改善。
上半年,我國持續(xù)加強高標準農(nóng)田建設(shè),開展工程質(zhì)量 " 回頭看 " 和專項整治行動。加快推進第三次全國土壤普查,完成 311 萬份樣品測試化驗工作。加力實施種業(yè)振興行動,高端智能農(nóng)機裝備研發(fā)應(yīng)用取得新進展。
" 十四五 " 以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同多部門,聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需,對標國際先進水平,加快推進國產(chǎn)農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化高質(zhì)量發(fā)展。
研發(fā)創(chuàng)新上,啟動實施農(nóng)機裝備補短板行動。以大型高端智能農(nóng)機裝備、丘陵山區(qū)適用農(nóng)機裝備為重點,實施丘陵農(nóng)機、農(nóng)業(yè)機器人、智能農(nóng)機等研發(fā)專項,支持開展農(nóng)機研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點,一批智能化程度高、先進適用、性能可靠的機具相繼研制突破,并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。例如:全國電驅(qū)式、氣力式等高性能播種機保有量接近 18 萬臺,播種質(zhì)量得到提高,推動出苗率增加 5 個百分點以上;每秒 18 公斤大喂入量機型首次應(yīng)用于麥收作業(yè),在大幅提升作業(yè)效率的同時實現(xiàn)低損收獲。
推廣應(yīng)用上,充分發(fā)揮農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼等政策導(dǎo)向作用,布局建設(shè)農(nóng)機裝備研發(fā)制造推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū),分區(qū)域、分作物打造了 400 個農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品熟化應(yīng)用試驗場。加力推進補貼機具 " 優(yōu)機優(yōu)補 "" 有進有出 ",加快老舊農(nóng)機報廢更新,農(nóng)機結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,農(nóng)業(yè)機械化水平穩(wěn)步提高。
目前,全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超 75%,其中,小麥、玉米、水稻三大主糧綜合機械化率分別超 97%、91% 和 88%,基本實現(xiàn)全程機械化。
脫貧攻堅成果鞏固拓展
全國脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)規(guī)模達 3283.3 萬人
今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接 5 年過渡期的最后一年。截至 6 月底,全國已累計幫扶超 680 萬監(jiān)測對象穩(wěn)定消除返貧致貧風險,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。分類推進幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,深入開展防止返貧就業(yè)攻堅行動,全國脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)規(guī)模達 3283.3 萬人。
當前,還不同程度存在幫扶產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展質(zhì)量不高、脫貧人口和脫貧地區(qū)發(fā)展后勁不足等一些問題,返貧致貧的風險隱患依然存在,鞏固拓展脫貧攻堅成果須臾不可放松。
提升監(jiān)測幫扶質(zhì)效。強化大數(shù)據(jù)分析預(yù)警,暢通農(nóng)戶自主申報途徑,簡化監(jiān)測識別程序,進一步減輕基層工作負擔。指導(dǎo)地方健全幫扶政策 " 工具箱 ",因人因戶開展精準幫扶,及時化解返貧致貧風險,持續(xù)鞏固提升 " 三保障 " 和飲水安全保障成果。
抓牢產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶。指導(dǎo)脫貧地區(qū)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進延鏈補鏈強鏈,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,推動產(chǎn)業(yè)全鏈條提質(zhì)增效、全環(huán)節(jié)帶農(nóng)增收。加強脫貧人口訂單培訓(xùn)、定向輸送和勞務(wù)協(xié)作,著力穩(wěn)住務(wù)工規(guī)模、提升就業(yè)質(zhì)量。強化對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地扶貧搬遷安置區(qū)的傾斜支持。
提高協(xié)作幫扶實效。發(fā)揮東西部協(xié)作、定點幫扶、駐村幫扶和社會動員 " 四支力量 " 作用,持續(xù)開展特色產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)集群打造、消費幫扶增效、勞務(wù)協(xié)作提質(zhì) " 四項行動 "。
優(yōu)化完善幫扶政策。配合有關(guān)部門加快建立健全農(nóng)村防止返貧致貧機制和低收入人口、欠發(fā)達地區(qū)分層分類幫扶制度。
增加農(nóng)民收入是 " 三農(nóng) " 工作的中心任務(wù)。今年以來,農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)投資和農(nóng)村消費保持增長。上半年,農(nóng)村居民人均可支配收入 11936 元,扣除價格因素實際增長 6.2%,高于城鎮(zhèn)居民收入增速;全國第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長 6.5%;鄉(xiāng)村消費品零售額 32409 億元,同比增長 4.9%。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長陳邦勛介紹,今年受內(nèi)外部經(jīng)濟形勢影響,農(nóng)民就業(yè)增收面臨不少困難挑戰(zhàn),增收壓力比較大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將持續(xù)會同有關(guān)部門千方百計拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道,穩(wěn)住增收勢頭。包括開展產(chǎn)銷對接活動,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),完善就業(yè)公共服務(wù),等等。
鄉(xiāng)村全面振興扎實推進
農(nóng)村自來水普及率達 94%,累計建設(shè)農(nóng)村敬老院超 1.6 萬家
今年以來,宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進。上半年,全國規(guī)模以上農(nóng)副食品加工業(yè)增加值同比增長 7.5%,品鄉(xiāng)村美食、逛山鄉(xiāng)美景等成為城鄉(xiāng)居民度假熱選;鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫新增入庫項目超 30 萬個,已落實項目資金超 1000 億元,有力推動村莊小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
近年來,各地認真學(xué)習(xí)運用 " 千萬工程 " 經(jīng)驗,探索推進鄉(xiāng)村全面振興的有效路徑。
從農(nóng)民群眾急難愁盼的問題入手,深入推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升。目前,全國農(nóng)村自來水普及率達 94%,行政村 100% 通寬帶、90% 以上通 5G,建成 30 多萬個村級寄遞物流綜合服務(wù)站。抓住 " 一老一小 " 這個重點,推動提升農(nóng)村教育質(zhì)量、提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平,累計建設(shè)農(nóng)村敬老院超 1.6 萬家。同時,整治農(nóng)村高額彩禮、大操大辦等突出問題,減輕群眾人情和經(jīng)濟負擔。鼓勵地方廣泛開展 " 村超 "" 村 BA" 等豐富多彩的群眾性文化體育活動,提振農(nóng)民 " 精氣神 "。
麥爾丹 · 木蓋提介紹,將遴選推介一批學(xué)習(xí)運用 " 千萬工程 " 經(jīng)驗、推進鄉(xiāng)村全面振興的典型案例,以點上突破帶動面上整體提升。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部去年開展了農(nóng)村集體 " 三資 "(資金、資產(chǎn)、資源)管理突出問題專項整治,今年繼續(xù)加力推進,并啟動鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管突出問題專項整治。目前各地追回侵吞、挪用、截留、套取集體資金 6.98 億元,向紀檢監(jiān)察機關(guān)移交問題線索 3.6 萬件。
記者手記
為每一場豐收充盈底氣
上半年,中國經(jīng)濟頂壓前行,交出一份含金量十足的成績單。" 三農(nóng) " 作為經(jīng)濟社會的 " 壓艙石 ",功不可沒。
從夏糧克服旱情實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)豐收,到 " 菜籃子 " 產(chǎn)品供給充裕;從農(nóng)業(yè)科技裝備補短板,到農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)促進節(jié)本增效……我們始終立足自身抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性。正是季季接續(xù)、穩(wěn)扎穩(wěn)打,為每一場豐收充盈底氣。
" 三農(nóng) " 工作,始終著眼于億萬農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。圍繞農(nóng)民急難愁盼、鄉(xiāng)村建設(shè)短板弱項,各地深入學(xué)習(xí)運用 " 千萬工程 " 經(jīng)驗,讓廣袤鄉(xiāng)村呈現(xiàn)更多可感可及的成效。堅持 " 富口袋 "" 富腦袋 " 同步推進,宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷不斷鋪展。
" 三農(nóng) " 穩(wěn),天下安。從當前看,奪取全年糧食豐收,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,依然面臨不少風險挑戰(zhàn)。全力以赴、久久為功,落實落細各項舉措,定能持續(xù)開創(chuàng)鄉(xiāng)村全面振興新局面。
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