在美國總統(tǒng)唐納德·特朗普所謂的“對等關(guān)稅”實施前的最后幾周，美國貿(mào)易伙伴正試圖渡過談判難關(guān)，但他們面對的是一位已明顯對談判失去耐心的領(lǐng)導(dǎo)人。

　　就在從布魯塞爾到新德里的談判代表爭先恐后地尋找擺脫他所提出的懲罰性征稅的辦法之際，特朗普卻繼續(xù)發(fā)函單方面設(shè)定稅率 —— 同時還留有一點回旋余地。

　　周六早些時候，特朗普發(fā)布了致墨西哥總統(tǒng)克勞迪婭·辛鮑姆和歐盟委員會主席馮德萊恩的信函，宣布從8月1日起對墨西哥和歐盟征收30%的關(guān)稅。

　　他說，墨西哥在阻止芬太尼流入美國方面做得不夠，并抱怨與歐盟間的貿(mào)易逆差不公平。他建議這兩個貿(mào)易伙伴采取措施以降低稅率 —— 如果他不喜歡他們的反應(yīng)，他也可能會進(jìn)一步提高稅率。

　　在8月1日諸多關(guān)稅開始征收的新期限到來之前，這些國家和其他國家為避開懲罰性征稅而做出的努力預(yù)計將在下周加強。

　　美國財政部長斯科特·貝森特即將前往日本，歐盟談判代表正將注意力集中在汽車和農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅上，希望至少能達(dá)成一項臨時協(xié)議。

　　未來幾天，白宮還可能會發(fā)出一系列新的單邊通知，對總統(tǒng)認(rèn)為不再值得談判的國家設(shè)定關(guān)稅水平。

　　多事之夏

　　特朗普貿(mào)易戰(zhàn)經(jīng)歷了一段戲劇性的時期，期間關(guān)稅攻勢迎來了迄今為止最重大的進(jìn)展，突顯出各貿(mào)易伙伴所面臨的風(fēng)險，也在他所堅稱的最終的最后期限前進(jìn)一步加劇了緊張局勢。

　　他的急躁情緒在最近幾天爆發(fā)出來，他為8月1日安排了一波狂熱的關(guān)稅攻勢，波及日本和韓國等長期盟友，這些國家因內(nèi)部政治壓力而在談判中舉步維艱。盡管加拿大總理馬克·卡尼發(fā)起了“魅力攻勢”，但特朗普還是提高了對鄰國加拿大的部分關(guān)稅稅率，并宣布將對來自巴西的商品征收50%關(guān)稅。

　　信息很明確：特朗普打算兌現(xiàn)他的威脅，放棄艱苦的談判，設(shè)定單邊稅率 —— 新一輪關(guān)稅即將到來，與4月那次引發(fā)市場拋售的宣布如出一轍。

　　對于依賴美國貿(mào)易的國家來說，決定如何以最佳方式談判的窗口正在迅速關(guān)閉，因為特朗普的極限施壓立場給它們帶來了不可能的選擇：是屈膝投降還是奮起抗?fàn)帯Ｌ乩势毡救嗽啻伪硎?，他更傾向于單邊稅率，唯一能阻止他的是貝森特和其他助手懇求他保持耐心。

　　“真正的問題是，特朗普會接受他們擺在桌面上的東西嗎？他們會在桌面上多放一點嗎？會從哪里出來？”美國前商務(wù)部長Wilbur Ross周四稱。

　　“但最糟糕的情況是，他已經(jīng)做好了充分準(zhǔn)備，將關(guān)稅進(jìn)行到底，讓這成為故事的結(jié)局。”

　　本周伊始，特朗普將7月9日的關(guān)稅最后期限延長至8月1日，并再次對談判陷入僵局的日本和韓國發(fā)出威脅。在一次內(nèi)閣會議上，貝森特夸耀了從進(jìn)口商那里征收的大量稅款。

　　市場押注“特朗普總是在關(guān)稅威脅上臨陣退縮”，特朗普對這種所謂的“TACO交易”（Trump always chickens out）大為惱火，并堅稱此次延期將是最后一次。他還宣布了醞釀已久的銅關(guān)稅，將稅率定為50%，并表示將于8月1日開始實施 —— 這一關(guān)稅措施勢將涵蓋廣泛的衍生產(chǎn)品。他還威脅要對藥品征收200%的關(guān)稅。

　　“我認(rèn)為我們現(xiàn)在看到的是一種談判策略，”德國財政部長Lars Klingbeil的私人經(jīng)濟顧問Lars Suedekum說?！白罱鼛字埽覀円呀?jīng)多次看到這種情況：先是宣布關(guān)稅，然后是暫停和中斷。這種情況反反復(fù)復(fù)。我認(rèn)為這次應(yīng)該沒有什么不同?！?/p>

　　盡管如此，這次延期仍引發(fā)了另一輪激烈的角力，各國紛紛努力嘗試說服這位總統(tǒng) —— 他的關(guān)稅政策一貫斷斷續(xù)續(xù)、反復(fù)無常。

　　知情人士透露，美國正努力與印度達(dá)成一項臨時貿(mào)易協(xié)議，可能將擬議關(guān)稅稅率降至20%以下。知情人士稱，印度預(yù)計不會收到類似信函。一位美國官員稱，即使貝森特前往日本，取得突破的前景也不明朗，美國正在等待東京提出更好的提議。

　　白宮貿(mào)易顧問彼得·納瓦羅周五鼓勵另一個面臨更高關(guān)稅的國家加拿大繼續(xù)談判，強調(diào)談判的大門依然敞開。

　　他周五表示，“我呼吁加拿大公民敦促他們的領(lǐng)導(dǎo)人與我們進(jìn)行公平的談判?！?/p>

　　矛盾擴大

　　特朗普向各國發(fā)出的關(guān)稅通告信起初是模板式公文，分發(fā)給那些在他4月2日“解放日”聲明中被列為關(guān)稅對象的貿(mào)易伙伴。這些國家無一例外都對美國存在貿(mào)易順差。

　　但他的目標(biāo)已經(jīng)擴大：他威脅要對巴西征收50%的關(guān)稅，施壓該國停止針對巴西前總統(tǒng)雅伊爾·博索納羅的法律訴訟。這表明了特朗普如何將貿(mào)易權(quán)力武器化，以應(yīng)對不相關(guān)的爭端。此舉還表明，即使是像巴西這樣美國對其有商品貿(mào)易順差的國家，特朗普也會采用較高的稅率。

　　他還一直在加強對金磚國家的威脅，誓言即使這些國家與他達(dá)成某種協(xié)議，也要額外征稅。

　　宣布將對加拿大征收35%的關(guān)稅打擊了美國最大的貿(mào)易伙伴之一，而這個國家并沒有像其他收到信函的國家一樣即將很快面臨關(guān)稅上調(diào)。這將并不適用于能源產(chǎn)品，這些產(chǎn)品的稅率仍為10%，也不適用于符合美墨加貿(mào)易協(xié)定的商品。

　　特朗普在接受NBC采訪時還表示，他可能會直接將對幾乎所有貿(mào)易伙伴的統(tǒng)一關(guān)稅從現(xiàn)在的10%提高到15%或20%，但目前還不清楚這一舉措的適用范圍。

　　不確定的交易

　　白宮曾承諾在90天內(nèi)達(dá)成90項協(xié)議，但迄今為止只與英國、越南達(dá)成了協(xié)議，所有協(xié)議都有附加條件。

　　雖然特朗普吹捧與越南達(dá)成的協(xié)議，但這一宣布卻讓越南領(lǐng)導(dǎo)層大吃一驚，因為稅率高于他們的預(yù)期，這更像是他的單邊信函，而不是雙方同意的協(xié)議。

　　“我擔(dān)心我們會面臨這樣一種局面 —— 我不知道會不會發(fā)生在8月1日，或是在未來某個時候 —— 但我們可能會遇到的情況是，他其實不是在虛張聲勢，而所有人都以為他是在虛張聲勢，”智庫American Enterprise Institute經(jīng)濟政策主任Michael Strain說?！斑@種誤判發(fā)生得越多，我就越擔(dān)心下一次會是真正的最后期限?！?/p>