迎峰度夏關(guān)鍵時(shí)刻，全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)邁開(kāi)大步，國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩大電網(wǎng)歷史性手牽手，今后可以開(kāi)展常態(tài)化交易、在不同經(jīng)營(yíng)區(qū)自由買電售電了。

國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站7月11日公布《關(guān)于跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制方案的復(fù)函》，原則同意該方案，要求國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司在2025年迎峰度夏期間，依托跨電網(wǎng)常態(tài)化交易機(jī)制實(shí)現(xiàn)電力資源優(yōu)化配置，更好支撐電力保供。年底前，進(jìn)一步統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則、交易品種和交易時(shí)序，實(shí)現(xiàn)跨電網(wǎng)交易常態(tài)化開(kāi)市。

國(guó)家發(fā)改委稱，實(shí)現(xiàn)跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化交易，是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)的標(biāo)志性舉措，對(duì)打破市場(chǎng)分割和地區(qū)封鎖、在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)化電力資源配置具有重要意義。國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要進(jìn)一步深化合作，充分發(fā)揮跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化交易機(jī)制作用，促進(jìn)電力市場(chǎng)互聯(lián)互通，提升網(wǎng)間通道利用效率，強(qiáng)化各層次市場(chǎng)的銜接協(xié)同，保障全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系高效運(yùn)行。

根據(jù)《跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制方案》（下稱《方案》），國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)跨經(jīng)營(yíng)區(qū)交易由北京電力交易中心、廣州電力交易中心、國(guó)家電力調(diào)度控制中心、南方電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心聯(lián)合組織開(kāi)展，聯(lián)合發(fā)布交易結(jié)果，聯(lián)合開(kāi)展交易結(jié)算。雙方協(xié)商設(shè)計(jì)涵蓋各類交易場(chǎng)景的跨經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化交易機(jī)制，協(xié)同完善電力交易平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)交易平臺(tái)互聯(lián)互通。

國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)均誕生于2002年電力體制改革下的“廠網(wǎng)分開(kāi)”。其中，國(guó)家電網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)區(qū)域覆蓋我國(guó)26個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），供電范圍占國(guó)土面積的88%。南方電網(wǎng)則覆蓋廣東、廣西、云南、貴州、海南五省區(qū)，并與中國(guó)香港、澳門地區(qū)以及東南亞國(guó)家的電網(wǎng)相聯(lián)。

據(jù)澎湃新聞了解，目前兩大電網(wǎng)之間的互聯(lián)通道有三峽—廣東±500千伏直流輸電工程和閩粵聯(lián)網(wǎng)工程。閩粵聯(lián)網(wǎng)工程于2022年9月底投產(chǎn)，開(kāi)創(chuàng)了國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)合作開(kāi)展電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的先河，使得兩者之間的電力交換能力提高到500萬(wàn)千瓦，實(shí)現(xiàn)了福建、廣東兩省電網(wǎng)的電力資源互補(bǔ)。

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出，“深化能源管理體制改革，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)”。按照既定時(shí)間表，我國(guó)將在今年初步建成全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)。跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)交易機(jī)制的出臺(tái)，標(biāo)志著國(guó)網(wǎng)和南網(wǎng)兩大經(jīng)營(yíng)區(qū)的電力資源可以在統(tǒng)一交易規(guī)則下順暢流動(dòng)，并共享綠電交易溯源。

“這意味著在國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)分別組織電力交易的基礎(chǔ)上，建立了一個(gè)覆蓋全國(guó)范圍的‘網(wǎng)上電力商城’，兩個(gè)電網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)主體能夠基于一套統(tǒng)一的制度和規(guī)則實(shí)現(xiàn)跨經(jīng)營(yíng)區(qū)交易，實(shí)現(xiàn)了電力資源在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)上自由地流動(dòng)?！敝袊?guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)規(guī)劃發(fā)展部副主任韓放對(duì)澎湃新聞表示。

韓放進(jìn)一步解釋稱，電力跨經(jīng)營(yíng)區(qū)交易是全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)的重要標(biāo)志成果，開(kāi)創(chuàng)性地實(shí)現(xiàn)了電力在國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)之間的交易，就像開(kāi)通了高速公路一樣，在統(tǒng)一的交易規(guī)則下“電通天下”，各地能源電力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、余缺互濟(jì)，既充分釋放了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力，又實(shí)現(xiàn)了電力資源在全國(guó)范圍的優(yōu)化配置。

澎湃新聞注意到，《方案》提出的交易品種包括中長(zhǎng)期電能量交易、綠電交易、現(xiàn)貨交易等。兩網(wǎng)各自收集本經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)的交易需求，通過(guò)交易平臺(tái)交互實(shí)現(xiàn)跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)購(gòu)電與售電對(duì)接。

在保障福建、廣東之間的交易優(yōu)先使用閩粵直流通道的基礎(chǔ)上，《方案》提出秉持“公平開(kāi)放”原則，充分利用閩粵直流通道富余能力開(kāi)展跨經(jīng)營(yíng)區(qū)交易。非福建、廣東兩省之間的交易，使用閩粵聯(lián)網(wǎng)輸電價(jià)暫按每小時(shí)2.56分/千瓦收取，網(wǎng)損折價(jià)暫按上一年綜合線損率計(jì)算。輸電費(fèi)由合資公司收取后，各按50%沖減福建、廣東兩省容量電費(fèi)。后續(xù)研究適應(yīng)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)的輸電權(quán)交易機(jī)制，在保障福建、廣東兩省利益的前提下，提升輸電通道利用效率。

《方案》提出目標(biāo)，2025年，在落實(shí)優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃的基礎(chǔ)上，常規(guī)電能量市場(chǎng)化交易以雙邊、掛牌交易起步，實(shí)現(xiàn)年度、月度按期開(kāi)市，月內(nèi)逐步縮短交易周期，度夏、度冬期間試點(diǎn)基于閩粵直流周內(nèi)按需交易，力爭(zhēng)年底前開(kāi)展閩粵直流輸電權(quán)交易試點(diǎn)。綠電交易以掛牌交易起步，推動(dòng)南方綠電送長(zhǎng)三角、西北綠電送南方、蒙西綠電送南方等交易，探索達(dá)成多年期綠電交易簽約，推動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)滿足電力用戶綠電消費(fèi)需求?，F(xiàn)貨交易從日前起步，按日開(kāi)市，實(shí)現(xiàn)兩網(wǎng)間余缺互濟(jì)。實(shí)現(xiàn)兩網(wǎng)交易平臺(tái)互聯(lián)互通和市場(chǎng)成員“一地注冊(cè)、全國(guó)共享”。

中期（2026-2029年），隨著跨經(jīng)營(yíng)區(qū)輸電通道陸續(xù)投產(chǎn)，國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)聯(lián)系更加緊密，基于全國(guó)交直流混聯(lián)大電網(wǎng)，進(jìn)一步推動(dòng)電力資源在全國(guó)范圍內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。常規(guī)電能量市場(chǎng)化交易月內(nèi)進(jìn)一步縮短交易周期，提高交易頻次，逐步實(shí)現(xiàn)按工作日連續(xù)開(kāi)市，推動(dòng)用戶側(cè)經(jīng)營(yíng)主體參與跨經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化交易，實(shí)現(xiàn)電力資源在全國(guó)范圍內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化互濟(jì)。綠電交易年度、月度按期開(kāi)市，推動(dòng)開(kāi)展全國(guó)綠電交易?，F(xiàn)貨交易實(shí)現(xiàn)日前、日內(nèi)連續(xù)開(kāi)展。完善跨經(jīng)營(yíng)區(qū)交易各類偏差結(jié)算機(jī)制。

遠(yuǎn)期（2030-2035年），兩網(wǎng)推動(dòng)統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則、交易品種和交易時(shí)序，國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)和跨經(jīng)營(yíng)區(qū)交易實(shí)現(xiàn)融合開(kāi)市，全面實(shí)現(xiàn)各類經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)電力資源在全國(guó)范圍內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。

“通過(guò)跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化交易，不僅能夠優(yōu)化電力資源配置效率、讓市場(chǎng)更有活力、企業(yè)更多選擇、用電更加經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定，而且能夠推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，讓塞北的風(fēng)光能夠送到嶺南，讓西南的水電送到沿海，讓全國(guó)清潔能源用得更多、天空更藍(lán)?！表n放對(duì)澎湃新聞稱，未來(lái)，隨著更多跨經(jīng)營(yíng)區(qū)輸電通道項(xiàng)目落地，國(guó)網(wǎng)、南網(wǎng)的物理聯(lián)系將更加緊密，全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)能夠發(fā)揮的作用也將越來(lái)越大。

澎湃新聞注意到，今年以來(lái)，跨經(jīng)營(yíng)區(qū)綠色電力交易明顯提速，兩大電網(wǎng)綠電通道打通，既實(shí)現(xiàn)了更大范圍的新能源消納，又滿足了企業(yè)對(duì)綠電綠證的旺盛需求。

3月，全國(guó)首筆跨經(jīng)營(yíng)區(qū)綠色電力交易達(dá)成。北京電力交易中心、廣州電力交易中心首次以聯(lián)合出清方式開(kāi)展了廣西、云南兩地綠電送上海的電力交易，成交電量5270萬(wàn)千瓦時(shí)，其中風(fēng)電占比78%，太陽(yáng)能發(fā)電占比22%。此次綠電交易主要依托閩粵聯(lián)網(wǎng)工程及相關(guān)聯(lián)絡(luò)通道來(lái)完成，自3月10日起，連續(xù)交易22天。發(fā)電端涉及中國(guó)華能、國(guó)家能源集團(tuán)、國(guó)家電投、中廣核等發(fā)電集團(tuán)下屬的29個(gè)新能源項(xiàng)目，受電端用戶包括上海石化、上海煙草、巴斯夫、科思創(chuàng)、騰訊、特來(lái)電等在內(nèi)的數(shù)十家重點(diǎn)企業(yè)。

6月，三北綠電送入粵港澳大灣區(qū)，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)首次多通道、大范圍跨經(jīng)營(yíng)區(qū)綠電交易。6月13日至6月30日，來(lái)自甘肅、青海、內(nèi)蒙古等地以及華北直調(diào)的風(fēng)光新能源，將通過(guò)坤渝直流、長(zhǎng)南Ⅰ線、江城直流等輸電通道輸送至廣東，為廣東省內(nèi)數(shù)據(jù)中心、外貿(mào)企業(yè)等重點(diǎn)用戶提供綠電保障。

據(jù)南方電網(wǎng)消息，在該機(jī)制框架下，廣州電力交易中心與北京電力交易中心聯(lián)合組織，成功達(dá)成了南方送華東7-9月電力互濟(jì)交易，是目前全國(guó)規(guī)模最大的一次跨經(jīng)營(yíng)區(qū)市場(chǎng)化電力交易。自7月1日起至9月15日，超20億度來(lái)自廣東、廣西、云南的電能，將通過(guò)閩粵聯(lián)網(wǎng)工程及相關(guān)聯(lián)絡(luò)通道全天候輸送至上海、浙江、安徽、福建，有力支持當(dāng)?shù)赜宥认碾娏?yīng)保障。

南方電網(wǎng)稱，華東與南方區(qū)域電力供需互補(bǔ)性強(qiáng)。預(yù)測(cè)顯示，7-9月華東區(qū)域上海、浙江、安徽、福建電力平衡形勢(shì)緊張，國(guó)網(wǎng)區(qū)域內(nèi)其他送華東通道已達(dá)極限，保供壓力凸顯。南方電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)在保障自身安全的前提下，廣東、廣西、云南三省區(qū)具備富余電力外送能力。據(jù)悉，上海、浙江、安徽根據(jù)負(fù)荷特性錯(cuò)峰提報(bào)購(gòu)電需求，實(shí)現(xiàn)保供效益最大化，廣東、廣西、云南等省區(qū)積極響應(yīng)保供需求，根據(jù)通道空間足量達(dá)成交易，共同構(gòu)建了“多買多賣”競(jìng)爭(zhēng)格局。