中國聯(lián)合國采購促進會宋嘉:企業(yè)出海是一種戰(zhàn)略選擇
首屆美好生活博覽會于6月27日在北京展覽館開幕。好博會由新浪財經(jīng)主辦,阿里巴巴、京東、拼多多、抖音電商聯(lián)合主辦,微博、美團為戰(zhàn)略合作伙伴。
在采購商宣講專場上,中國聯(lián)合國采購促進會副秘書長宋嘉解讀聯(lián)合國及國際組織公共采購(UNIPP)。
以下為宣講實錄:
宋嘉:很高興參加這個活動,我希望能用20分鐘左右的時間,向各位框架性的報告一下,我們促進會所開展的工作。

我匯報的題目還有一句話叫從走出去到走進去,我們真正出海是為了走到目標市場,而不僅僅是邁出家門,這是我們開展工作的一個基點。有很多渠道、伙伴一直在鼓勵企業(yè)走出去,但是如果你不走進去,你光是走出去,可能僅僅邁出了第一步。這也是我們研究的一個主要的話題,企業(yè)出海真正要了解出海的方方面面,比如說最典型的就是這個市場需要什么?或者說這個目標的地區(qū)國別和我們國家有哪些法律上或者說風俗習(xí)慣上的相同和不同,以及這個市場的穩(wěn)定性和有效性都有哪些?所以我個人認為企業(yè)出海是一種戰(zhàn)略選擇,它不是一種簡單的做生意,你給我介紹一個客戶,你要真正的去研究它。
匯報一下我們促進會,我們促進會是中國唯一一個官方推動聯(lián)合國采購事物,也是專注于聯(lián)合國采購事物的國家級行業(yè)組織。我們業(yè)務(wù)主管部門是國家商務(wù)部,是國家標準的一級行業(yè)協(xié)會,這是一些聯(lián)合國機構(gòu)給我們促進會和會長的信函,這是我們促進會近二十年積累的一些國際的經(jīng)貿(mào)資源,這是我們促進會為服務(wù)企業(yè)出海研究的企業(yè)出海的資源和服務(wù)能力的地圖。更多是在做公務(wù)性和底層能力。在個性化和顯現(xiàn)能力我們都是和合作伙伴,像新浪財經(jīng)這樣專業(yè)的媒體,也是我們正在推動的合作伙伴之一。

這個是我們開展的一個非常重要的工作,是匯聚了國際公共采購的一個招標信息平臺,我們總共的招標文件是超過20萬條,實際上這20萬條。

這是我們組織的采購對接活動,這個活動也在和新浪財經(jīng)在探討,因為今年是首屆美好生活博覽會,看看明年是不是我們能夠引入更多的國際買家,來幫助各位供應(yīng)商,能去獲得更多的國際渠道。
第一個問題就是誰在采購?這是大家最關(guān)注的。

每一個LOGO就是一個典型的國際公共采購市場,也就是說我們真正的去研究對象,它是真實發(fā)生的采購,而且它有具體的每天的采購的招標信息。

國際公共采購,我就要先講一講國內(nèi)的公共采購,大家這樣可以類比。
國內(nèi)我們一般俗稱叫政府采購,實際上也是一個非常龐大的市場,包括政府采購3.3萬億,公務(wù)資源交易46萬億,包括央企采購13萬億,還有一些采購是真實發(fā)生但是沒有可信數(shù)據(jù),所以我們也沒有辦法給大家一個清晰描述,但是它確實是真實發(fā)生,比如說事業(yè)單位采購,像學(xué)校、醫(yī)療、衛(wèi)生這些都是在真實發(fā)生的。國際公共采購也是一樣。
國際公共采購,關(guān)鍵它是企業(yè)出海的一種方式,我們歸結(jié)了五大方式:第一是貿(mào)易出海、第二是品牌出海、第三使產(chǎn)能協(xié)作、第四是標準出海。公共采購可以實現(xiàn)前面三種價值,包含貿(mào)易出海,也就是說你真實的可以做生意。
第二品牌出海,你的企業(yè)如果注冊成聯(lián)合國注冊供應(yīng)商,對你商業(yè)信譽的背書能力是顯著的提升。
第三是標準出海,標準出海就是幫助聯(lián)合國提升技術(shù)標準的參數(shù)和要求。

這是四大最重要的國際公共采購規(guī)則,包括聯(lián)合國采購、世界銀行采購,世界銀行是它為代表的,包括WTO、GPA采購和歐盟采購。
我們研究的對象是聯(lián)合國采購,因為它顯而易見的不光是規(guī)制和層級上比較高,更重要的是它的采購規(guī)則是重要的國際公共采購規(guī)則的建設(shè)者、引領(lǐng)者和實踐者,它對全球的公共采購都有顯而易見而且廣泛的影響。
這是政策類銀行的采購,也一樣,每一個LOGO就是一個真實的采購市場。這種政策類銀行有兩類采購,第一類采購叫自用,任何一個機構(gòu)包括我們個人、家庭,第一個采購是自用。第二個,銀行類,政策類銀行的采購還有一個特點叫拼盤采購,比如說援助的某一個項目,整個項目的采購都要采取更高標準的采購規(guī)則。

這是世行的采購,這是美洲開發(fā)銀行的采購,這是亞洲開發(fā)銀行的采購,因為正常的這一節(jié)課大概需要3個小時左右,今天20分鐘只能給大家描繪一個大體的框架,如果真正需要做的話,還需要大家跟著我們要做3個月到半年,可以拿到一個具體的訂單。
這是地區(qū)性,國際地區(qū)性聯(lián)盟,以歐盟為代表,歐盟一方面的采購規(guī)則也是非常清晰,而且市場容量非常大,2萬億歐元左右,占GDP占比14%,25萬個采購主體。這也是地區(qū)性聯(lián)盟,這是東盟,相當于咱們簡稱美盟,美洲國家組織,這是非盟的采購,這種采購跟歐盟就沒法比了,2025年的預(yù)算是5800萬美元,主要是在咨詢類花的經(jīng)費比較多。
歸根結(jié)底我們總結(jié)了一句話,走進和走進聯(lián)合國采購意味著什么?走進就是你了解聯(lián)合國采購,包括它的規(guī)則。另外一個走進,第二個走進就是你獲得了真正的招標,真正的采購,實際上我們認為走進聯(lián)合國采購它只是大家進入一個新的國際市場的起點。所以我們最后總結(jié)一句話,是起點而不是終點。
采購什么呢?這是大家最關(guān)注的第二個話題,這是2024年發(fā)布的2023年聯(lián)合國采購報告,重點給大家匯報3個點,第一連續(xù)40年發(fā)布聯(lián)合國報告,這里面折射的能力和它的規(guī)范度和透明度是顯而易見的,我舉一個例子,你能不能回想過去1年花的每一分錢都花在哪兒?因為聯(lián)合國背后有高度的標準化和工具化的手段,這是第一個。第二個就是它的透明度是得到了全球的認可,當然它也是自己的一種中立性的體現(xiàn)。
第三個要匯報的就是采購的門類,這三個是最大的,我后面還會詳細的去講,醫(yī)療衛(wèi)生部門一直是最大的。第二和第三是相互交替的,有時候糧食第二,有時候建筑第二,基本上前三就是這三類。
它確實實現(xiàn)了全球采購和全球部署,這個圖對我們中國企業(yè)意味著什么呢?意味著它的開放性和包容性,你不要去想我是某某性質(zhì)的,或者我的企業(yè)是某某性質(zhì)的,我能不能參與?這個問題在聯(lián)合國采購上是不存在的,而且大家應(yīng)該去關(guān)注到我們最近一周我們國家的公共采購也在做一個四類的分析,主要就是要打破一些屏障和壁壘。比如說公司的所有制形式,公司的注冊地,以及公司投資人的國別、國籍,聯(lián)合國它是一個非常開放的采購主體。也意味著我們可以有更多的機會去探索、去實踐,這是近十年采購的數(shù)據(jù),大家可以感受到,它是逐年遞增,但是大體上在250到300億美元。
這是更詳細的,后面我會在去解讀。
總共這是26個格子,最右上角的格子是創(chuàng)新,它不是科技創(chuàng)新,而是它有一種需求,在市場上沒有得到有效滿足,所以它就以創(chuàng)新的門類向全球發(fā)布,其他的每一個門類,我今天也在跟各位分享之前,也在展館里面走了走,我們大部分是在食品飲料這個門類里面,食品飲料市場是前三采購的品類。每天都在采購,大家可以重點看日期,這是聯(lián)合國國際公共采購的一個特色。
為什么每天都在采購?因為聯(lián)合國在全球都有它的機構(gòu)的部署,這是標準編碼,實際上只有它這種高度的標準化才能夠支撐它大量的覆蓋全球的采購,這個我就不給大家注解了。因為這個說起來話題就太長了。
舉一些案例,這個是音視頻的采購,這個表總共分類、編碼、案例,我們大概是這么來分的。大家感受一下這是物業(yè),樓宇物業(yè),相當于物業(yè)服務(wù)吧。
這是專業(yè)咨詢類的服務(wù)包、審計、法律、財務(wù)、人力資源,大家有時候看大片說,有一個人不管男主還是女主突然去某一個地方去做調(diào)研去了,干的基本就是這種。這是計算機軟硬件。
這個應(yīng)急準備包,我跟各位分享一下,這就是發(fā)生了災(zāi)難、地震、火災(zāi),前線救援人員需要到一線,他需要有基本的衣食住行、通信、照明等等采購,所以里面包羅萬象,包含帳篷、椅子、便攜式的水泵、照明、通信。
食品,這是今天整個展館里,美好生活,我們首先要把吃的搞好,聯(lián)合國采購一樣,只不過聯(lián)合國采購不是說以奢華的食品為主,而是以基本的生活食品為主,所以大家可以感受到,包括鹽,包括基礎(chǔ)的便捷食品,它都是采購的。大家可以看,包括罐頭類食品、大米、鹽、壓縮餅干都是采購的。
這是醫(yī)療用品,這是個人衛(wèi)生防護。
時間到了,粗略地給大家匯報了一下聯(lián)合國及國際組織采購,誰在采購,以及采購什么。
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