2021年,澳大利亞單方面撕毀與法國(guó)的大型常規(guī)潛艇協(xié)議、宣布與美國(guó)和英國(guó)組建“奧庫(kù)斯”安全聯(lián)盟購(gòu)買(mǎi)美國(guó)核動(dòng)力潛艇一事激怒了法國(guó)。法國(guó)指責(zé)澳大利亞背信棄義,甚至召回該國(guó)駐美國(guó)和澳大利亞的大使。
如今,美國(guó)唐納德·特朗普政府開(kāi)始重新審查這項(xiàng)在約瑟夫·拜登執(zhí)政時(shí)簽署的協(xié)議。據(jù)環(huán)球網(wǎng)援引彭博社報(bào)道,美國(guó)國(guó)防部正在考慮廢除“奧庫(kù)斯”核潛艇協(xié)議。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月11日,美國(guó)國(guó)防部官員透露,五角大樓開(kāi)始重新評(píng)估“奧庫(kù)斯”核潛艇協(xié)議,以判斷協(xié)議是否符合特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”政策。該官員表示,美國(guó)防長(zhǎng)皮特·赫格塞思明確,美國(guó)需要確保美軍自己的最高準(zhǔn)備狀態(tài),同時(shí)也需要盟友國(guó)加大投入承擔(dān)共同防御的相應(yīng)義務(wù)。
上周,赫格塞思要求澳大利亞將國(guó)防開(kāi)支從占GDP的2%提高到3.5%。國(guó)防開(kāi)支占GDP比例2%是北約成員國(guó)的要求,澳大利亞并非北約成員。澳大利亞計(jì)劃到2034年,將國(guó)防開(kāi)支增加到占GDP的2.4%。面對(duì)赫格塞思的要求,澳總理安東尼·阿爾巴尼斯表示,澳大利亞將獨(dú)自決定本國(guó)的國(guó)防政策。
有了赫格塞思施壓的背景,澳大利亞國(guó)內(nèi)已經(jīng)指責(zé)美國(guó)選擇現(xiàn)在宣布重新審查“奧庫(kù)斯”核潛艇協(xié)議,正是為了脅迫澳大利亞進(jìn)一步提高國(guó)防開(kāi)支。
根據(jù)“奧庫(kù)斯”協(xié)議,澳大利亞預(yù)計(jì)將購(gòu)買(mǎi)5艘美國(guó)“弗吉尼亞”級(jí)核動(dòng)力潛艇,澳大利亞和英國(guó)還將共同研制新一代潛艇——SSN-AUKUS級(jí)核潛艇。目前全球公開(kāi)承認(rèn)擁有核潛艇的國(guó)家只有6個(gè),“奧庫(kù)斯”協(xié)議執(zhí)行后,澳大利亞將成為第7國(guó)。
美國(guó)防部官員透露,五角大樓對(duì)“奧庫(kù)斯”核潛艇協(xié)議的審查將由國(guó)防部負(fù)責(zé)政策事務(wù)的副部長(zhǎng)埃爾布里奇·科爾比負(fù)責(zé)??茽柋仍_(kāi)質(zhì)疑該項(xiàng)目的價(jià)值,認(rèn)為協(xié)議將導(dǎo)致美國(guó)自己的核潛艇不夠用。美國(guó)的“弗吉尼亞”級(jí)核動(dòng)力潛艇生產(chǎn)正面臨交付延期和成本超支問(wèn)題。
原本根據(jù)協(xié)議,澳大利亞將在30年內(nèi)支付3680億美元,包括在美國(guó)的核動(dòng)力潛艇生產(chǎn)地進(jìn)行投資。今年2月,澳大利亞已經(jīng)向美國(guó)支付了5億美元首付款,另外13億美元的款項(xiàng)計(jì)劃于今年底支付。如果美國(guó)廢除協(xié)議,澳大利亞的5億美元首付款也不會(huì)退還。
澳大利亞國(guó)防部長(zhǎng)理查德·馬爾斯的發(fā)言人在一份聲明中表示,澳大利亞和英國(guó)都已獲悉美方將啟動(dòng)此次審查。
針對(duì)美英澳的“奧庫(kù)斯”安全聯(lián)盟,中國(guó)外交部多次強(qiáng)調(diào),搞陣營(yíng)對(duì)抗,拼湊排他性的小圈子,違背時(shí)代潮流,也不符合地區(qū)國(guó)家的共同意愿。中國(guó)外交部此前指出,美英澳建立“奧庫(kù)斯”并決定開(kāi)展核動(dòng)力潛艇合作是典型的冷戰(zhàn)思維,刺激軍備競(jìng)賽,損害地區(qū)和平與穩(wěn)定,構(gòu)成嚴(yán)重核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn),違反《不擴(kuò)散核武器條約》的目的和宗旨。中國(guó)對(duì)此表示嚴(yán)重關(guān)切并堅(jiān)決反對(duì)。