記者 辛圓
據(jù)新華社消息,中共中央政治局7月30日召開會議,分析研究當前經(jīng)濟形勢,部署下半年經(jīng)濟工作。
會議提到,當前我國經(jīng)濟運行依然面臨不少風險挑戰(zhàn),要正確把握形勢,增強憂患意識,堅持底線思維,用好發(fā)展機遇、潛力和優(yōu)勢,鞏固拓展經(jīng)濟回升向好勢頭。
對于接下來的政策走向,會議指出,宏觀政策要持續(xù)發(fā)力、適時加力。
具體來看,會議提到,要落實落細更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,充分釋放政策效應(yīng)。加快政府債券發(fā)行使用,提高資金使用效率。兜牢基層“三?!钡拙€。貨幣政策要保持流動性充裕,促進社會綜合融資成本下行。用好各項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,加力支持科技創(chuàng)新、提振消費、小微企業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)等。
關(guān)于貨幣政策,央行此前釋放了多重信號。
在5月7日發(fā)布的一攬子金融政策中,央行擴圍了結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,并表示將會“加力支持科技創(chuàng)新、提振消費,做好‘兩重’‘兩新’等重點領(lǐng)域的融資支持”。
央行貨幣政策委員會6月23日召開第二季度例會。會議提到,根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和金融市場運行情況,靈活把握政策實施的力度和節(jié)奏。保持流動性充裕,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大貨幣信貸投放力度,使社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長同經(jīng)濟增長、價格總水平預(yù)期目標相匹配。
銀河證券首席宏觀分析師張迪在研報中表示,下半年貨幣政策適度寬松的路徑可能包括進一步降息降準,預(yù)計下半年還會有1-2次降息,總計調(diào)降政策利率20-30個基點,并引導(dǎo)LPR(貸款市場報價利率)下行,50個基點的降準也有望落地。
結(jié)構(gòu)工具方面,銀河證券預(yù)計,可能的實施路徑包括新型政策性金融工具的推出、PSL(補充抵押貸款)的重啟、結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的擴張等,支持的方向?qū)萍紕?chuàng)新、提振消費, “兩重”“兩新”等重點領(lǐng)域的融資支持等。
財政政策方面,財政部部長藍佛安日前在《學(xué)習時報》發(fā)表題為《以優(yōu)良作風凝心聚力 為經(jīng)濟持續(xù)向新向好貢獻財政力量》的文章。藍佛安在文中透露多重政策信號,包括加大財政逆周期調(diào)節(jié)力度,加力保障民生等。
藍佛安表示,要用好用足更加積極的財政政策,加大財政逆周期調(diào)節(jié)力度。加快發(fā)行和使用超長期特別國債、地方政府專項債券,盡早形成實物工作量。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)和帶動效應(yīng),推動各項政策效能不斷釋放。
中國民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬?qū)缑嫘侣劚硎荆A(yù)計下半年財政部門將主抓落實,加快推動存量政策落地見效。
溫彬表示,一方面,要統(tǒng)籌用好各類財政資金,推動促消費、擴投資、穩(wěn)外貿(mào)、惠民生等政策早見效、多見效。下半年,全口徑下廣義財政空間還有超7萬億元,其中赤字、專項債、超長期特別國債額度分別剩余4.03萬億元、2.24萬億元、7450億元,“余糧”充足;另一方面,做好隱性債務(wù)置換、融資平臺改革轉(zhuǎn)型等工作,強化“三?!眲討B(tài)監(jiān)測和應(yīng)對處置,堅決防止收“過頭稅費”,確保財政平穩(wěn)運行。