馬上評(píng)|大幅降分補(bǔ)錄,民辦本科真正的挑戰(zhàn)是什么
廣東本科第三次征集志愿降36分;陜西民辦高校降30分補(bǔ)錄;廣西本科第四次征集平行志愿,不設(shè)報(bào)考分?jǐn)?shù)要求……各地高考錄取進(jìn)入中后程,民辦本科院校降分補(bǔ)錄,與??凭€上學(xué)生“撿漏”上本科的新聞,引發(fā)輿論關(guān)注。
對(duì)于民辦本科院校降分補(bǔ)錄,網(wǎng)友意見不一。有的贊成,認(rèn)為這給想上本科院校的學(xué)生機(jī)會(huì);也有人反對(duì),質(zhì)疑民辦院?!梆嚥粨袷场薄叭钡牟皇菍W(xué)生,而是學(xué)費(fèi)”,認(rèn)為大幅降分錄取只會(huì)導(dǎo)致民辦學(xué)校更掉價(jià)。
事實(shí)上,沒有完成招生計(jì)劃的本科院校征集志愿(補(bǔ)錄),一直存在。往年,也有降分征集志愿,但降分的幅度通??刂圃诒究凭€下20分以內(nèi),沒有像今年這么大。
今年各地民辦本科院校征集志愿降分幅度加大,主要原因有二。一是不少考生、家長認(rèn)為報(bào)考民辦本科性價(jià)比降低,轉(zhuǎn)而報(bào)考公辦高職院校,這和中考中放棄民辦高中(國際高中)選擇中職類似;二是各省教育考試院放開了對(duì)補(bǔ)錄降分的限制,盡可能讓民辦本科院校招滿學(xué)生。
前一個(gè)原因不需贅述,民辦院校本就為學(xué)生提供差異化選擇,報(bào)考民辦院校要考慮家庭經(jīng)濟(jì)情況,以及教育回報(bào)率,考生家庭經(jīng)濟(jì)收入下降,不愿意選擇學(xué)費(fèi)比較高的民辦高校而選擇學(xué)費(fèi)更低、就業(yè)前景更好的公辦高職,這十分正常。有本科線上考生表示,如果民辦高校學(xué)費(fèi)能降一半,自己就愿意報(bào)考,但讓主要靠學(xué)費(fèi)維持運(yùn)轉(zhuǎn)的民辦大學(xué)降低學(xué)費(fèi),是不現(xiàn)實(shí)的。
筆者更想討論的是第二方面原因,即放開民辦本科院校的錄取控制線,允許民辦本科招收本科線下考生,而且可以大幅度降分。按照廣西征集志愿的規(guī)定,理論上,由于沒有文化成績限制,意味著考生沒有上??凭€,也可能被本科院校錄取。這顯然完全顛覆大家的認(rèn)知:本科院校招生沒有錄取控制線限制,怎么行?
在我國傳統(tǒng)高考中,批次以及批次控制線,是維持錄取格局的重要工具,對(duì)應(yīng)第一批、第二批、第三批,有相應(yīng)的一本控制線、二本控制線、三本控制線。在某一批次錄取的院校,最低錄取分?jǐn)?shù)不得低于該批次批次控制線,是基本的錄取規(guī)則。這被視為是捍衛(wèi)高考公平的制度——“低一分也不得錄取”。
但用最低錄取控制線“控制”學(xué)校招生,實(shí)質(zhì)是教育考試部門為學(xué)校招生“把關(guān)”,并沒有尊重學(xué)校的招生權(quán),某種程度說,是人為設(shè)限。
我國從2014年起推進(jìn)的新高考改革,明確要求逐漸取消本科錄取批次劃分,即取消一本、二本、三本,讓所有本科院校平等招生。對(duì)于以往的一本院校來說,就不再有一本控制線的錄取控制了,取消本科錄取批次劃分后,各省還劃特招線,這是為“強(qiáng)基”計(jì)劃、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)錄取等特殊類型招生劃定控制線。
不再用控制線“控制”學(xué)校錄取,會(huì)給學(xué)生更大的選擇空間,也給予高校更大的招生空間。對(duì)于本科院校來說,真正的挑戰(zhàn)也到來,因?yàn)楸究瓶刂凭€,雖然“限制”了學(xué)校招生,但是也確立了學(xué)校的“本科地位”,至少在大部分學(xué)生、家長心目中是這樣。以往,還有部分民辦本科院校寧愿招不滿,也堅(jiān)決不降分,擔(dān)心降分會(huì)影響自己的地位,以及來年的招生。
但在招生壓力下,巨大的計(jì)劃缺口迫使民辦本科不得不降分。這可讓民辦學(xué)校喘一口氣,卻非長久之計(jì)。如果民辦本科院校不在“寬進(jìn)嚴(yán)出”上下工夫,推進(jìn)學(xué)校教學(xué)、管理改革,就是降分錄取,最后也難以擺脫生源危機(jī)。當(dāng)少子化影響到高等教育招生時(shí),缺乏質(zhì)量保障與特色的民辦高校,可能率先受影響。
我國高等教育已經(jīng)進(jìn)入“寬進(jìn)嚴(yán)出”時(shí)代,但不論是高校,還是社會(huì),似乎都還沒有深入思考怎么做好“嚴(yán)出”。很多民辦高校從學(xué)費(fèi)角度出發(fā),沒有對(duì)學(xué)生的嚴(yán)格培養(yǎng)要求,淘汰率很低,如果在降分錄取后,依舊如此,其培養(yǎng)質(zhì)量必然遭遇質(zhì)疑:以前還有分?jǐn)?shù)線控制“生源質(zhì)量”,在降分錄取后,低分生照樣順利畢業(yè),學(xué)歷的含金量幾何?這要求,所有學(xué)校都必須提高辦學(xué)質(zhì)量來吸引學(xué)生報(bào)考。
“寬進(jìn)嚴(yán)出”,也要求考生和家長轉(zhuǎn)變“重錄取,輕培養(yǎng)發(fā)展”的觀念。簡單來說,不要再只關(guān)注被大學(xué)錄取,把錄取視為學(xué)業(yè)成功,而要關(guān)注被錄取后所接受的教育。
我國社會(huì)長期存在“民辦大學(xué)低人一等”的論調(diào),這是片面的,就是在少子化時(shí)代與教育普及化時(shí)代,有質(zhì)量保障、特色辦學(xué)的民辦大學(xué)仍有生存與發(fā)展空間,可為受教育者提供多元選擇。在今年的高考招生中,福耀科技大學(xué)、寧波東方理工大學(xué)等受到高分生青睞,就說明走特色辦學(xué)的民辦大學(xué),有很大發(fā)展?jié)摿?,民辦大學(xué)要在探索多元化辦學(xué)上努力。
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