記者 辛圓

財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》發(fā)表題為《以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力 為經(jīng)濟(jì)持續(xù)向新向好貢獻(xiàn)財(cái)政力量》的文章。藍(lán)佛安在文中透露多重政策信號(hào)，包括加大財(cái)政逆周期調(diào)節(jié)力度，加力保障民生等。

藍(lán)佛安表示，要用好用足更加積極的財(cái)政政策，加大財(cái)政逆周期調(diào)節(jié)力度。加快發(fā)行和使用超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券，盡早形成實(shí)物工作量。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)各項(xiàng)政策效能不斷釋放。

在此之前，藍(lán)佛安6月24日向十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議作2024年中央決算報(bào)告時(shí)也提到，將加快政策落地，盡早發(fā)行和使用超長(zhǎng)期特別國(guó)債、專項(xiàng)債券等，支持做好“兩重”、“兩新”等工作，推動(dòng)促消費(fèi)、擴(kuò)投資、穩(wěn)外貿(mào)、惠民生等政策早見(jiàn)效、多見(jiàn)效。

據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，各地發(fā)行新增專項(xiàng)債規(guī)模約21607億元，較2024年上半年的14935億元，增長(zhǎng)約44.7%。

中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明在研報(bào)中指出，二季度末地方債發(fā)行已經(jīng)出現(xiàn)加速的趨勢(shì)，作為傳統(tǒng)的地方債集中發(fā)行季度，預(yù)計(jì)今年三季度地方債發(fā)行也將有所加速，單季度新增專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)?；蚪咏?萬(wàn)億元。

藍(lán)佛安在文章中還提到，要落實(shí)好助企幫扶各項(xiàng)財(cái)稅政策，有效改善經(jīng)濟(jì)微觀循環(huán)。統(tǒng)籌運(yùn)用專項(xiàng)資金、稅收優(yōu)惠、政府采購(gòu)和政府投資基金等政策工具，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局。指導(dǎo)督促地方做好隱性債務(wù)置換工作，積極穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

在外部不確定性明顯加大的背景下，擴(kuò)大內(nèi)需，尤其是國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求被擺在重要位置。

藍(lán)佛安強(qiáng)調(diào)，要以促消費(fèi)為重點(diǎn)支持?jǐn)U大內(nèi)需，進(jìn)一步釋放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力。不斷完善支持養(yǎng)老、育幼、文化、旅游等服務(wù)消費(fèi)的政策體系。完善免稅店政策，推動(dòng)免稅商品零售業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展。強(qiáng)化財(cái)政與金融政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)，出臺(tái)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域個(gè)人消費(fèi)貸款和服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款財(cái)政貼息政策，更好滿足消費(fèi)需求。

另外，藍(lán)佛安表示，要加強(qiáng)民生保障，推動(dòng)解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題。加大穩(wěn)就業(yè)政策實(shí)施力度，有力實(shí)施穩(wěn)崗返還、稅費(fèi)減免、就業(yè)補(bǔ)貼等政策，強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)保障。加大教育發(fā)展支持力度，推動(dòng)教育資源擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。深入實(shí)施社保、醫(yī)療、優(yōu)撫等有關(guān)補(bǔ)助政策，健全分層分類社會(huì)救助體系，保障好困難群眾基本生活。

藍(lán)佛安特別提到，要抓緊實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度，逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育，發(fā)放失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，更好滿足人民群眾在“一老一小”方面的服務(wù)需求。

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》?！斗桨浮芬?guī)定，從2025年1月1日起，對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補(bǔ)貼，至其年滿3周歲，現(xiàn)階段國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每孩每年3600元。