美歐貿(mào)易協(xié)議——特朗普的勝利,歐盟的次優(yōu)選擇
唐納德·特朗普與烏爾蘇拉·馮德萊恩宣布達成美歐貿(mào)易協(xié)議。雖然這標志著跨大西洋緊張局勢的緩和,但妥協(xié)條款明顯更有利于華盛頓。對歐盟而言,首要目標是維持經(jīng)濟穩(wěn)定并保護戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)利益。

“我認為這是史上最偉大的協(xié)議?!碧乩势兆蛉张c歐盟委員會主席馮德萊恩會晤時如此評價該協(xié)議。這延續(xù)了他一貫的夸張風(fēng)格(四日前與日本簽署協(xié)議時也用過相同表述)。
兩位領(lǐng)導(dǎo)人在蘇格蘭坦伯利特朗普高爾夫球場結(jié)束會談后宣布了這一消息。對美國總統(tǒng)而言,這無疑是成功的周末——尤其是協(xié)議明顯對美國有利。
15%...暫時性稅率
幾乎所有進入美國市場的歐洲產(chǎn)品現(xiàn)在將適用15%的基礎(chǔ)關(guān)稅,包括目前稅率為27.5%的汽車,以及半導(dǎo)體和藥品。該15%稅率是上限標準:取代現(xiàn)行關(guān)稅而非疊加收稅。但商務(wù)部長霍華德·盧特尼克周日表示,美國將在兩周內(nèi)公布針對半導(dǎo)體和藥品的232條款調(diào)查結(jié)果。
部分行業(yè)將適用“零對零”互惠機制:所有飛機及零部件、特定化學(xué)品、仿制藥、半導(dǎo)體制造設(shè)備及部分農(nóng)產(chǎn)品、自然資源和關(guān)鍵原材料。其他品類可能后續(xù)納入清單,但烈酒問題仍未解決。
在金屬領(lǐng)域,歐洲鋼鐵和鋁制品關(guān)稅暫定維持50%。但馮德萊恩表示將逐步降低并最終轉(zhuǎn)為配額制。
協(xié)議還包含重要戰(zhàn)略條款:歐盟承諾在特朗普第二任期內(nèi)斥資7500億美元采購美國石油、天然氣、核能、燃料及半導(dǎo)體產(chǎn)品,同時將購置美國軍事裝備。歐洲企業(yè)同期將在美投資6000億美元。
穩(wěn)定勝于不確定性
對歐洲來說,相比四月初20%的稅率——尤其是本月致馮德萊恩信中威脅的30%稅率——當(dāng)前協(xié)議已是次優(yōu)選擇。但該協(xié)議明顯偏向美國。歐盟最初設(shè)想建立自貿(mào)區(qū)實現(xiàn)零關(guān)稅,這對奉“關(guān)稅為字典最美單詞”的特朗普完全不可接受。其后又希望爭取10%稅率加關(guān)鍵行業(yè)豁免。
但近日與日本的協(xié)議表明,15%已成美國底線。歐洲人最終無奈接受。貿(mào)易委員馬羅什·謝夫喬維奇的表態(tài)概括了歐方立場:“我們選擇穩(wěn)定而非徹底的不確定性?!睂ζ髽I(yè)而言,明確的規(guī)則確實優(yōu)于完全不可預(yù)測。
最終這一切驗證了特朗普的策略。反復(fù)無常的立場變化常給人優(yōu)柔寡斷的印象,但事實證明這對談判對手相當(dāng)有效。厭倦無果談判的歐洲人,如同此前日本人一樣,被迫接受明顯不利的協(xié)議。
不過這對市場仍是利好。歐洲股指本周一普遍上漲。更值一提的是,中美可能延長原定8月12日到期的貿(mào)易休戰(zhàn)。
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