央行就《關于落實〈金融機構(gòu)反洗錢和反恐怖融資監(jiān)督管理辦法〉有關事項的通知(征求意見稿)》公開征求意見
7月18日金融一線消息,為進一步規(guī)范反洗錢和反恐怖融資(以下統(tǒng)稱反洗錢)監(jiān)管行為,落實《金融機構(gòu)反洗錢和反恐怖融資監(jiān)督管理辦法》相關要求,中國人民銀行對《中國人民銀行辦公廳關于落實〈金融機構(gòu)反洗錢監(jiān)督管理辦法(試行)〉有關事項的通知》(銀辦發(fā)〔2014〕263號文印發(fā))進行了修訂,形成了《關于落實〈金融機構(gòu)反洗錢和反恐怖融資監(jiān)督管理辦法〉有關事項的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《通知》),現(xiàn)向社會公開征求意見。
《通知》修訂的主要內(nèi)容包括以下四部分:
?。ㄒ唬┟鞔_法人金融機構(gòu)監(jiān)管分工,細化非法人金融機構(gòu)反洗錢監(jiān)管要求。
《通知》明確了由法人金融機構(gòu)總部監(jiān)管行負責全面監(jiān)管、法人金融機構(gòu)分支機構(gòu)所在地監(jiān)管行負責對其反洗錢義務履行和內(nèi)控制度執(zhí)行情況進行監(jiān)管的系統(tǒng)性法人監(jiān)管,并確定了非法人金融機構(gòu)的監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管要求。
(二)完善基于風險的反洗錢監(jiān)管工作要求。
《通知》規(guī)定中國人民銀行總行統(tǒng)籌制定全國反洗錢監(jiān)管策略,省級分行結(jié)合本地區(qū)風險制定本級監(jiān)管策略。同時,規(guī)定監(jiān)管行對法人金融機構(gòu)開展風險評估,并根據(jù)機構(gòu)風險狀況,統(tǒng)籌調(diào)配監(jiān)管資源,合理制定并調(diào)整監(jiān)管計劃。此外,還明確了監(jiān)管行對法人金融機構(gòu)開展風險評估的內(nèi)容和工作要求,規(guī)定了持續(xù)性反洗錢監(jiān)管的要求。
?。ㄈ┱{(diào)整金融機構(gòu)反洗錢信息報送要求。
一是細化《金融機構(gòu)反洗錢和反恐怖融資監(jiān)督管理辦法》中要求報告的重大風險事件類型。二是完善了年度工作報告的主要內(nèi)容及時限要求,對年度工作報告的格式進行了簡化,并刪除了相關附表。
?。ㄋ模┢渌抻唭?nèi)容。
一是刪除了反洗錢考核評級相關內(nèi)容。二是刪除了反洗錢管理信息系統(tǒng)及應用相關內(nèi)容。
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