直新聞：就美國商務(wù)部通知，恢復(fù) EDA 軟件、乙烷、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)等產(chǎn)品對(duì)華出口，中國商務(wù)部發(fā)言人 7 月 4 日作出回應(yīng)，強(qiáng)調(diào)訛詐脅迫沒有出路，管先生，您對(duì)此有何觀察？

特約評(píng)論員 管姚：中美實(shí)際上采取的是雙向行動(dòng)，商務(wù)部發(fā)言人也強(qiáng)調(diào)，中方正依法依規(guī)審批符合條件的管制物項(xiàng)出口許可申請(qǐng)。管制物項(xiàng)具體所指，當(dāng)然是稀土相關(guān)產(chǎn)品，這也是美國高層近來不斷釋放著力強(qiáng)調(diào)的主題信息，是最大關(guān)切。美國商務(wù)部長盧特尼克上周接受彭博社電視采訪時(shí)預(yù)告，中方很快將向美方供應(yīng)稀土，美國相應(yīng)出口限制也會(huì)同步取消。6 月 25 日，中美就落實(shí)倫敦框架的執(zhí)行安排達(dá)成協(xié)議，特朗普第二天特別在白宮喊話，宣布剛剛與中方簽字。當(dāng)時(shí)有不少美媒，宣稱中美達(dá)成了重大協(xié)議，這當(dāng)然有夸大之嫌，但所謂 " 協(xié)議說 " 一直被不少美媒采信，甚至到上周末還有美媒強(qiáng)調(diào)，特朗普 2.0 打響所謂 " 對(duì)等關(guān)稅戰(zhàn) " 以來，只和中英兩國達(dá)成了協(xié)議。其實(shí)中美的雙邊貿(mào)易行動(dòng)，只涉及在日內(nèi)瓦會(huì)晤后所采取的非關(guān)稅手段。盧特尼克也從美方角度指出，目前中美雙邊貿(mào)易中，仍存在諸如芬太尼管制及美國出口商對(duì)華市場準(zhǔn)入等所謂棘手難題。

4 日，商務(wù)部發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，倫敦框架來之不易，對(duì)話合作才是正道，訛詐脅迫沒有出路。這當(dāng)然有明確指向，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系可謂一波未平，一波又起，隨著特朗普所謂 " 對(duì)等關(guān)稅 "90 天暫緩期即將告終，離 9 日大限不到一周，美方會(huì)不會(huì)在最后一刻拿捏第三國急于達(dá)成協(xié)議的迫切心理，脅迫對(duì)方拿中國利益作交易，這是中方的最大關(guān)切，也是最大焦點(diǎn)。以美國最新與越南達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議為例，美媒就在持續(xù)放風(fēng)造勢，這是特朗普瞄準(zhǔn)中方所謂 " 供應(yīng)鏈擠出 " 戰(zhàn)略的成果，彭博社甚至炒作美越關(guān)稅協(xié)議，就是針對(duì)中方的背刺行動(dòng)。對(duì)此，中國商務(wù)部、外交部多次明確表態(tài)，堅(jiān)決反對(duì)任何一方以犧牲中方利益為代價(jià)達(dá)成交易，換取所謂關(guān)稅減免。我之前在評(píng)論中也反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中方維護(hù)自身利益的維權(quán)工具箱，夠大，也夠深。

直新聞：美國總統(tǒng)特朗普稱，最快 4 日將通知各國所謂新關(guān)稅稅率，這又釋放什么信號(hào)？

特約評(píng)論員 管姚：特朗普是在 3 日離開華盛頓前，對(duì)媒體作此宣布的，就在美國總統(tǒng)表態(tài)的同一天，歐盟貿(mào)易專員仍在華盛頓與美方進(jìn)行最后密集談判，但歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩周四在布魯塞爾一場記者會(huì)上承認(rèn)，歐美在 9 日最后期限前幾乎不可能達(dá)成全面關(guān)稅協(xié)議，歐方退而求其次，尋求達(dá)成放過細(xì)節(jié)的所謂原則性協(xié)議。馮德萊恩承認(rèn)，歐美一年的雙邊貿(mào)易額高達(dá) 1.5 萬億歐元，體量太大，談判太復(fù)雜。結(jié)合歐美最新表態(tài)，加上 4 日還是美國獨(dú)立日，是國慶公共假期，這意味著盧特尼克本周將宣布 10 項(xiàng)重大關(guān)稅協(xié)議的預(yù)告再度破產(chǎn)。

特朗普近來不斷喊話，指責(zé)日本是頑固談判對(duì)手，甚至直接敲打日方最敏感的大米市場。這些跡象都顯示，在 9 日前美國與主要經(jīng)濟(jì)體通過談判達(dá)成全面關(guān)稅協(xié)議的可能性不高。但特朗普所謂函告方式，即直接以告知函向貿(mào)易對(duì)象通告美方關(guān)稅報(bào)價(jià)，是否意味著美方放棄推進(jìn) " 對(duì)等關(guān)稅 " 的雙邊談判，值得密切追蹤觀察。至少從這三個(gè)月來與主要貿(mào)易伙伴的雙邊關(guān)稅談判進(jìn)程看，特朗普大大低估了談判對(duì)象捍衛(wèi)自身利益的決心與實(shí)力，對(duì)談判進(jìn)程與難度估計(jì)不足，而一旦遇困受阻，耐心同樣欠奉。這也就解釋了何以時(shí)至今日，在全球大型經(jīng)濟(jì)體中，惟有英國與美國達(dá)成了一份雙邊協(xié)議。嚴(yán)格算起來，越南算是第二份，但越南經(jīng)濟(jì)體量有限。如果真要以函告取代談判，一定程度上這也意味著美方關(guān)稅霸凌的再升級(jí)，特朗普不裝了，直接強(qiáng)加自身要求。

直新聞：那么，美方還會(huì)搞所謂對(duì)華 " 背刺 " 行動(dòng)嗎？

特約評(píng)論員 管姚：可以預(yù)料，美方不會(huì)放棄瞄準(zhǔn)中國的所謂 " 供應(yīng)鏈擠出 " 戰(zhàn)略，而東南亞可能是博弈脅迫最激烈的主戰(zhàn)場?！都~約時(shí)報(bào)》4 日炒作分析，特朗普希望孤立中國，與越南的協(xié)議是其中重要一步。美報(bào)稱，特朗普的貿(mào)易談判代表正在推動(dòng)越南的出口導(dǎo)向型鄰國如印度尼西亞，減少供應(yīng)鏈中的中國產(chǎn)品含量。他們要求泰國政府審查外來投資，希望阻止中國企業(yè)進(jìn)入該國。他們甚至還向一些國家施壓，要求其考慮對(duì)半導(dǎo)體技術(shù)采取出口管制措施等等。

但要追問，所謂孤立，所謂背刺，是美方一手遮天想搞就搞得來的嗎？中國是東盟區(qū)內(nèi)所有國家的最大貿(mào)易伙伴，市場力量會(huì)被完全無視嗎？美國有線電視新聞網(wǎng)名嘴扎卡里亞三周前在《華盛頓郵報(bào)》刊發(fā)專欄文章，有個(gè)尤其扎眼的標(biāo)題，You can ’ t bully a supply-chain superpower，你沒法霸凌一個(gè)供應(yīng)鏈超級(jí)大國。扎卡里亞分析，特朗普完全拎不清中國作為制造業(yè)第一大國、產(chǎn)業(yè)鏈第一大國的杠桿能力，這注定會(huì)讓美國在關(guān)稅戰(zhàn)過程中各種脆弱、搞不掂。還是那句話，將來哪怕拿到特朗普的關(guān)稅霸凌函，相關(guān)國家腦子還是要清醒，要冷靜，別輕易淪為 " 特朗普 2.0" 的盤中餐。