記者 辛圓

據(jù)新華社周三發(fā)布消息，受國(guó)務(wù)院委托，財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安6月24日向十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議作2024年中央決算的報(bào)告。

報(bào)告顯示，2024年，中央一般公共預(yù)算收入100462.06億元，為預(yù)算的98.1%，加上調(diào)入和結(jié)轉(zhuǎn)資金，收入總量為108844.06億元。中央一般公共預(yù)算支出141055.9億元，完成預(yù)算的97.9%，加上補(bǔ)充中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，支出總量為142244.06億元。

“2024年，財(cái)政部門堅(jiān)持積極的財(cái)政政策適度加力、提質(zhì)增效，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，聚焦突出問(wèn)題針對(duì)性施策，協(xié)同推進(jìn)促發(fā)展和防風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)明顯回升向好?！彼{(lán)佛安說(shuō)。

針對(duì)今年財(cái)政運(yùn)行，報(bào)告稱，從預(yù)算執(zhí)行情況看，財(cái)政收支運(yùn)行總體平穩(wěn)。

“財(cái)政部門靠前發(fā)力，實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，加強(qiáng)對(duì)惠民生、促消費(fèi)、增后勁領(lǐng)域的投入，推動(dòng)政策盡快落地見(jiàn)效?！彼{(lán)佛安說(shuō)，今年前5個(gè)月，已發(fā)行國(guó)債6.29萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)38.5%；發(fā)行新增地方政府債券1.98萬(wàn)億元，增長(zhǎng)36.6%；發(fā)行用于置換存量隱性債務(wù)的再融資債券1.63萬(wàn)億元，完成今年2萬(wàn)億元限額的81.5%。今年安排的中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付10.34萬(wàn)億元，已下達(dá)9.03萬(wàn)億元。

報(bào)告顯示，下一步，將用好用足更加積極的財(cái)政政策，根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)推出增量?jī)?chǔ)備政策，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，全力鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基本面。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，5月份中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)展現(xiàn)韌性，外貿(mào)、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)超出市場(chǎng)預(yù)期。

不過(guò)，在中美貿(mào)易摩擦不確定的背景下，市場(chǎng)普遍認(rèn)為，下半年政策需要加碼以對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)。

官方目前并未公布今年財(cái)政增量?jī)?chǔ)備政策細(xì)節(jié)，但財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安在5月的《求是》雜志上刊發(fā)的題為《更加積極財(cái)政政策的科學(xué)設(shè)計(jì)與成功實(shí)踐》的署名文章透露了今年積極財(cái)政政策的實(shí)施重點(diǎn)和主要思路。

文章指出，在政策目標(biāo)上，要將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)作為有機(jī)整體統(tǒng)籌把握，加大超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)力度，提高赤字率，保持必要的支出強(qiáng)度，同時(shí)大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，精打細(xì)算、有保有壓，在多重目標(biāo)中實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。

文章還提到，在工具安排上，要統(tǒng)籌用好政府債券、財(cái)政貼息、專項(xiàng)資金、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策工具，加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策協(xié)同，強(qiáng)化取向一致性，打出政策組合拳。

財(cái)政部社會(huì)保障司負(fù)責(zé)人葛志昊在6月10日的新聞發(fā)布會(huì)上表示，抓緊建立實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度，有關(guān)工作正在加快推進(jìn)，確保更好滿足人民群眾對(duì)“一老一小”方面的服務(wù)需求。

國(guó)家發(fā)改委在4月底的新聞發(fā)布會(huì)上表示，擴(kuò)大投資方面，將加快消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)領(lǐng)域投資，制定實(shí)施充電設(shè)施倍增行動(dòng)，還會(huì)支持人口規(guī)模超過(guò)300萬(wàn)的城市，尤其是特大超大城市建設(shè)停車位。

發(fā)改委同時(shí)提到，力爭(zhēng)6月底前下達(dá)2025年兩重建設(shè)和中央預(yù)算內(nèi)投資全部項(xiàng)目清單。同時(shí)設(shè)立新型政策性金融工具，解決項(xiàng)目建設(shè)資本金不足的問(wèn)題。