DOGE裁員風(fēng)波未平 聯(lián)邦政府面臨持久影響
在匹茲堡的美國國家職業(yè)安全與健康研究所,布倫丹·德米什(Brendan Demich)和他的工程師研究團(tuán)隊(duì)正在爭分奪秒完成一個(gè)虛擬現(xiàn)實(shí)程序,旨在幫助礦工了解在地下緊急情況下應(yīng)該如何應(yīng)對。他們擔(dān)心時(shí)間不多了,埃隆·馬斯克和他主導(dǎo)政府效率部很快會讓他們失業(yè)。
前一晚,他的團(tuán)隊(duì)剛完成模擬器的穩(wěn)定版本,該模擬器能夠教會數(shù)千名工人在礦井坍塌、爆炸或火災(zāi)等緊急情況下如何相互救援。“全世界沒有其他人在做這種事,”德米什說,“而這款程序基本上將被擱置起來?!?/p>
美國政府效率部(DOGE)削減聯(lián)邦政府雇員規(guī)模的行動帶來的影響仍在持續(xù)發(fā)酵。在經(jīng)歷了一波立即解雇、裁員和買斷方案之后,預(yù)計(jì)未來幾周將有數(shù)千名聯(lián)邦雇員離職。許多人警告稱,馬斯克和特朗普政府采取的裁員方式可能會導(dǎo)致意想不到的后果。
在歷時(shí)數(shù)月的改革行動之后,馬斯克于5月28日晚間暗示,他領(lǐng)導(dǎo)政府效率部的時(shí)代已告終結(jié)。在他掌控的社交媒體X平臺上,這位全球首富發(fā)了帖子,感謝美國總統(tǒng)唐納德·特朗普給他提供了削減“浪費(fèi)性開支”的機(jī)會,并補(bǔ)充說政府效率部的使命“只會隨著時(shí)間的推移而愈發(fā)強(qiáng)大”。
早在進(jìn)入美國政府之前,馬斯克就以通過大規(guī)模裁員和成本削減措施來重塑企業(yè)而聞名。他的策略與20世紀(jì)80年代和90年代備受贊譽(yù)的嚴(yán)苛企業(yè)資本主義如出一轍。
杰克·韋爾奇在將公司打造成為一家大型企業(yè)集團(tuán)的過程中,曾大力推行裁員措施。Sunbeam Corp.的扭虧為盈大師阿爾·鄧?yán)詹扇×祟愃频淖龇?,他的手段為自己贏得了“電鋸”的綽號——今年早些時(shí)候,馬斯克在臺上吹噓政府效率部的時(shí)候,正是揮舞著這一工具。
哥倫比亞商學(xué)院管理學(xué)教授麗塔·麥格拉斯(Rita McGrath)表示,正如2019年去世的鄧?yán)蘸?020年去世的韋爾奇一樣,他們因通過裁員提高效率而備受贊譽(yù),馬斯克和政府效率部也展現(xiàn)出“真正想要廢除和削弱美國政府歷來所承擔(dān)職能的意愿”。
然而,麥格拉斯指出,像政府效率部那樣試圖減少員工規(guī)??赡芨冻龈甙旱拇鷥r(jià)。她表示,如果美國政府要正常運(yùn)轉(zhuǎn),就必須重建機(jī)構(gòu)知識、社交網(wǎng)絡(luò)和共同的使命感。她說:“似乎根本沒有人考慮過這方面的問題?!?/p>
政府效率部聲稱節(jié)省了1750億美元,但該部所謂的“收據(jù)墻”——一份自就職日以來取消的合同、撥款和租約清單——僅占該數(shù)字的42%。而且,政府效率部給出的數(shù)據(jù)可能存在模糊之處:他們經(jīng)常假設(shè)合同可能會達(dá)到上限、不包含抵消成本,獨(dú)立事實(shí)核查人員還發(fā)現(xiàn)了重復(fù)計(jì)算和數(shù)據(jù)輸入錯(cuò)誤。
在5月的卡塔爾經(jīng)濟(jì)論壇接受采訪時(shí),馬斯克收回了他在選舉前關(guān)于政府效率部將從聯(lián)邦預(yù)算中削減“至少2萬億美元”的說法。他表示,永久性支出削減需要得到國會和行政部門的批準(zhǔn)。
“我們只是顧問,”馬斯克說,“在這個(gè)背景下,我們做得很好。我們不能采取超出這個(gè)范圍的行動。政府中有三個(gè)部門在一定程度上反對這種規(guī)模的成本節(jié)約?!?/p>
美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部早些時(shí)候宣布了一項(xiàng)“機(jī)構(gòu)重組”計(jì)劃,將裁減2萬名員工,大規(guī)模關(guān)閉多個(gè)下屬機(jī)構(gòu),包括負(fù)責(zé)開展科學(xué)研究以支持工作場所安全法規(guī)和政策的美國國家職業(yè)安全與健康研究所。工會表示,美國國家職業(yè)安全與健康研究所大約有300名員工恢復(fù)原職,不到政府效率部裁員前員工總數(shù)的三分之一,這些變動嚴(yán)重削弱了該機(jī)構(gòu)履行正常職責(zé)的能力。
美國政府雇員工會第1916地方分會(該分會代表匹茲堡以及華盛頓州斯波坎市的機(jī)構(gòu)員工)的首席代表德米什表示,削減開支已導(dǎo)致美國國家職業(yè)安全與健康研究所無法履行基本職能,例如為礦工和消防員使用的呼吸器進(jìn)行認(rèn)證。盡管他的團(tuán)隊(duì)留下了礦山安全計(jì)劃的可運(yùn)行版本,但該計(jì)劃的未來命運(yùn)尚不明確。
“想到一個(gè)月后我們可能無法提供這項(xiàng)服務(wù),這對團(tuán)隊(duì)來說是毀滅性的打擊,”德米什說,“理論上,我們想在離開之前提供盡可能多的服務(wù)。我們希望有人能認(rèn)識到其價(jià)值并扭轉(zhuǎn)這一局面。”
美國國家職業(yè)安全與健康研究所的科學(xué)家已被禁止在會議上展示研究成果,并且不得與外部專家合作。今年 2月,美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部將該機(jī)構(gòu)信用卡的消費(fèi)額度限制在1美元,導(dǎo)致員工連筆和紙張這樣的基本用品都無法購買。
“阻止我們開展重要工作的行動早在裁員開始數(shù)月前就已展開?!蹦徇~爾-沃爾什表示,她同時(shí)擔(dān)任美國政府雇員工會第3840分會的副主席。
美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部的發(fā)言人稱,小羅伯特·弗朗西斯·肯尼迪部長正在“努力確保國家職業(yè)安全與健康研究所的關(guān)鍵職能得以維持”。
5月下旬,德米什和尼邁爾-沃爾什協(xié)助組織了在衛(wèi)生與公共服務(wù)部總部外的廣場舉行的一場工會集會,呼吁肯尼迪撤銷裁員決定?!斑@不僅僅是裁員,而是對全國數(shù)百萬員工的攻擊,”尼邁爾-沃爾什說,這次裁員“削弱了這些工作賴以生存的科學(xué)技術(shù)。”
向肯尼迪施壓的人中,包括美國礦工聯(lián)合會主席塞西爾·羅伯茨(Cecil Roberts),他稱贊國家職業(yè)安全與健康研究所的工作人員幫助預(yù)防了困擾該行業(yè)員工數(shù)十年的疾病和死亡——也包括他自己的家人?!拔蚁M?0年代就有美國國家職業(yè)安全與健康研究所,”他說,“我希望該研究所比現(xiàn)在的規(guī)模大得多?!?/p>
羅伯茨在一次采訪中表示,應(yīng)西弗吉尼亞州參議員謝利·摩爾·卡皮托(Shelley Moore Capito)的要求,他與肯尼迪進(jìn)行了簡短交談,敦促他撤銷削減計(jì)劃。
科爾曼所在的部門在全國范圍內(nèi)的辦公室從12個(gè)削減至5個(gè)。她此前在接受采訪時(shí)稱,該部門的員工每年大約處理50起案件。此次裁員意味著剩余員工每年將不得不處理超過300起案件?!拔覀儽緛砭鸵呀?jīng)人手不足了,”科爾曼說,“從長遠(yuǎn)來看,這是不可持續(xù)的。”
馬斯克因?qū)⒆约捍蛟斐商乩势照母镉?jì)劃的代言人而付出了代價(jià)。由于消費(fèi)者對馬斯克的政府效率部行動感到憤怒,公司的電動汽車銷量受到了影響,本周SpaceX的另一枚星艦火箭在飛行中爆炸,進(jìn)一步加劇了他需要重新關(guān)注為他積累巨額財(cái)富的企業(yè)的壓力。
然而,那些因政府效率部而失去職位的員工表示,馬斯克為政府帶來的風(fēng)氣將保留下來?!罢什康母拍钜廊淮嬖?,政府效率部背后的理念依然存在,”前美國國家職業(yè)安全與健康研究所工作人員尼邁爾-沃爾什表示,“這不會消失。”
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